засідання Комітету Верховної Ради України з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва
30 квітня 2025 року
Веде засідання голова комітету МЕРЕЖКО О.О.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Перед тим, як ми розпочнемо наше засідання, невеличке прохання до Марини Олегівни. Справа в тому, що о 15-й годині я маю там підключитися, буде важливий захід, пов'язаний зі Світовим Конгресом Українців. І якщо я не встигатиму, я тоді попрошу продовжувати вести засідання Марину Олегівну. Але ми можемо, спробуємо провести достатньо оперативно сьогодні засідання, хоча воно є доволі насиченим з точки зору порядку денного.
Тоді, колеги, переходимо до переклички, так.
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Є.
МОСОЛОВ Ю.О. Немиря? У відрядженні.
Бардіна?
БАРДІНА М.О. Я є. Добрий день усім!
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. І вам добрий день усім!
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Пушкаренко?
ПУШКАРЕНКО А.М. Пушкаренко є.
МОСОЛОВ Ю.О. Безугла?
БЕЗУГЛА М.В. Безугла є. Вітаю!
МОСОЛОВ Ю.О. Геращенко?
НЕСТЕРЕНКО Л.О. У відрядженні.
МОСОЛОВ Ю.О. У відрядженні.
Іонова?
ІОНОВА М.М. Я на лікарняному, но я є.
МОСОЛОВ Ю.О. Щиро дякуємо.
Кривошеєв? Відсутній зв'язок.
Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. Присутня.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Руденко? Пані Оля.
Шараськін?
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Андрій Андрійович?
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
Ясько?
РУДЕНКО О.С. Руденко є. Вибачте, не могла мікрофон включити. Є Руденко.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую, пані Оля.
Ясько?
ЯСЬКО Є.О. Доброго дня! Присутня.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Андрій Андрійович.
ШАРАСЬКІН А.А. Кворум є.
МОСОЛОВ Ю.О. Кворум є. 10.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Кворум є, можемо переходити до порядку денного.
Будь ласка, чи будуть пропозиції або зауваження до порядку денного? Не бачу. Тоді я ставлю на голосування: хто за те, щоб підтримати порядок денний?
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Бардіна?
БАРДІНА М.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Любимович?
КОПИЛЕНКО О.Л. Да, за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Пушкаренко?
ПУШКАРЕНКО А.М. Пушкаренко – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Безугла?
БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Іонова? Марія Миколаївна.
Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
РУДЕНКО О.С. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін? Андрій Андрійович, ви – за, проти чи утримались? Андрій Андрійович, вас нечутно.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Андрій Андрійович, ви нас чуєте?
МОСОЛОВ Ю.О. Олександр Олександрович, 8 – за.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Рішення прийнято.
Переходимо до розгляду першого питання.
ЮРАШ С.А. Юраш – за. І Юраш – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Переходимо до розгляду питань порядку денного. І першого питання – це про проект Постанови про звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав і міжнародних організацій щодо справжніх намірів російської федерації продовжувати агресивну війну на знищення України.
Я хотів би надати слово Олександру Павловичу, заступнику Міністра закордонних справ України. будь ласка, Олександре Павловичу, вам слово.
МІЩЕНКО О.П. Шановний пане голово, шановні народні депутати! В МЗС розглянуто було проект, який підготовлений. Ми абсолютно підтримуємо цю ініціативу, дякуємо за те, що наші пропозиції були враховані. Це абсолютно необхідно робити. Нам здається часто, що весь світ усе знає, все бачить, а виявляється, що багато чого не знають, або хочуть не знати, або не бачити.
Тому ніхто, крім нас, не буде стукати в ці двері, які нам треба відкрити. Відкрити нам треба повну міжнародну солідарність. Тому чим більше ми будемо нагадувати, стукати в двері, тим більше ми отримаємо. Тому я вітаю це все, підтримуємо і зі своєї сторони ми намагаємося те саме робити по своїй лінії. Так що об'єднання зусиль приведе до потрібного результату.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякую, Олександре Павловичу.
Будь ласка, колеги, хтось бажає висловитися або поставити запитання? Я не бачу. Тоді ми можемо ставити на голосування?
Мар'яна Володимирівна, будь ласка.
БЕЗУГЛА М.В. Дякую. Та буквально пару слів.
Підтримую і Міністерство закордонних справ, і цю ініціативу. Тому що дійсно ми маємо постійно нагадувати. І кожне таке голосування у Верховній Раді, кожна заява, вона додає потрібних наративів і підтримує те, щоб висвітлення, що дійсно відбувається і які дійсно наміри російської федерації. Тож просто слова підтримки, так сказати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже дякую.
Тоді я можу ставити на голосування. Хто за те, щоб підтримати проект Постанови про звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав і міжнародних організацій щодо справжніх намірів російської федерації продовжувати агресивну війну на знищення України? Хто – за?
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Бардіна?
БАРДІНА М.О. Бардіна – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Пушкаренко? Арсеній Михайлович.
ПУШКАРЕНКО А.М. Пушкаренко, підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Безугла?
БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за, підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Іонова?
ІОНОВА М.М. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
РУДЕНКО О.С. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. 11 – за. Андрію Андрійовичу.
ШАРАСЬКІН А.А. Рішення прийнято одноголосно.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.
Я хочу від вашого імені подякувати Олександру Павловичу за участь і МЗС за участь у підготовці цього важливого документа. І хотів би нашим колегам із секретаріату теж подякувати за все, дуже вам дякую.
А ми переходимо до розгляду наступного питання порядку денного: про проект Закону України про ратифікацію Рішення № 2/2024 Спільного комітету Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження від 12 2024 року щодо внесення змін до Рішення № 1/2023 Спільного комітету з метою включення перехідних положень до змін до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, що застосовуються з 1 січня 2025 року
Слово надається Тетяні Василівні Бережній, заступниці Міністра економіки України. Будь ласка, Тетяна Василівна, вам слово.
БЕРЕЖНА Т.В. Шановні колеги, є Тарас Качка, тому прошу, якщо можна.
КАЧКА Т.А. Да. Тетяна Василівна, дякую вам.
ГОЛОВУЮЧИЙ. О, дякую. Тоді надаємо слово, будь ласка.
КАЧКА Т.А. Я сподіваюсь, що інтернет витягне. Я з борту літака, в принципі, зв'язуюсь. У нас, якщо можна, вимкну відео, щоб було, певно, що звук буде.
Це Рішення № 2 завдяки вашій роботі ми ратифікували Рішення № 1 про перехід на нові правила кумуляції пан-євро-середземноморські, це правила походження для вільної торгівлі з ЄС, з Молдовою, Ізраїлем, іншими країнами. Ця система запрацювала, з 1 січня видано вже 47 тисяч сертифікатів EUR.1. Це насправді дуже допомогло підтримати нашу торгівлю з ЄС.
Але в силу того. що складна система, на яку переходить більше 30 держав усієї Європи, Північної Африки і Близького Сходу, в кінці грудня 2024 року в рамках цієї пан-євро-середземноморської конвенції було прийнято рішення, яке дозволяє використовувати старі зразки сертифікатів на перехідний період. Як для… (Не чути) країн є досить багато, велика кількість компаній, для яких це потрібне рішення для того, щоб закрити операції з 2024 року.
Тому прохання підтримати. Це досить складний інструмент, тому це так досить довго тривало подання його до Верховної Ради. Так от хочемо попросити внести редакційне уточнення, тому що в остаточній версії законопроекту, який йде від Президента, було зазначено, що з моменту набрання чинності законом, що формально є абсолютно коректним, але може внести проблеми, власне, в адміністрування з огляду на те, що використовується… це питання про використання сертифікатів минулих періодів. Це не лише питання України, але глобальне.
Прохання підтримати із такою пропозицією. Дуже дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
З якою пропозицією? Будь ласка.
КАЧКА Т.А. В пункті 1 вилучити слова "з моменту набрання чинності" цього Закону про ратифікацію.
ГОЛОВУЮЧИЙ. А з якою метою?
КАЧКА Т.А. З метою того, щоб у нас потім не було непорозумінні з Держмитслужбою з приводу часових рамок застосування цього рішення. Рішення як таке стосується фактично перехідного періоду минулої системи правил на нові правила, які запрацювали з 1 січня. Тобто це вирішення питання минулих періодів.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тут дійсно може виникнути питання заборони ретроактивної дії закону. Тобто закон не має обратної сили, тобто як бути в цій ситуації?
КАЧКА Т.А. Олександр Олександрович, він не буде мати зворотної сили закону, це, власне, в тому весь і нюанс. Всі зміни з цими сертифікатами будуть відбуватися після набрання чинності закону, але стосуватимуться тих сертифікатів, які були в обігу на дату набрання чинності цим законом. Тобто це не ретроактивна дія, що ми щось дораховуємо з минулих років, це питання розширення правил пан-євро-середземноморської конвенції.
БЕЗУГЛА М.В. Всі на зв'язку?
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Так.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Так, всі на зв'язку, але зараз ми просто дивимося щодо внесення змін. Буквально секундочку дайте нам, будь ласка. Колеги, це питання не обговорювалося, не піднімалося.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так. Ми маємо просто розглянути. Чесно кажучи, це дуже несподівана ідея, тому ми маємо ретельно поставитись до цього і подивитися, наскільки воно узгоджується…
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Олександр Олександрович, я пропоную зараз перейти далі… да.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте, колеги, ми подивимося, так, інше питання розглянемо по ходу.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. А потім повернемося до цього.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, а потім… Тому що, чесно кажучи… Так.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Доповідача попросіть, будь ласка, почекати, поки ми…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, ми попросимо доповідача почекати.
Колеги, давайте розглянемо тоді третій пункт порядку денного: про здійснення візиту комітету до Естонії у період 28-30 травня 2025 року на запрошення Комітету закордонних справ Рійгікогу.
Юрій Олександрович, будь ласка.
МОСОЛОВ Ю.О. Шановні члени комітету, нагадую, що в нас у лютому відбулась онлайн-зустріч з Комітетом естонського парламенту у закордонних справах. І це питання обговорювалось, порушувалось. І ось надійшло за підписом голови комітету пана Марка Міхельсона запрошення нашому комітету відвідати Естонію в період з 28-го по 30 травня цього року.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, давайте я тоді поставлю на голосування це питання, так? Хто за те, щоб підтримати здійснення візиту комітету до Естонії у період 28-30 травня 2025 року. Хто підтримує?
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Бардіна? Не чути, Марина Олегівна.
БАРДІНА М.О. Підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. У стані радісного піднесення – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Пушкаренко? Арсеній Михайлович?
Безугла?
БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за, підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Іонова?
ІОНОВА М.М. Іонова – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Руденко?
РУДЕНКО О.С. За, Руденко.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. Підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. За. Юраш – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
10 – за. Андрію Андрійовичу!
ШАРАСЬКІН А.А. Рішення прийнято.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення прийнято. Дякую, колеги.
Ми повертаємося до розгляду попереднього питання стосовно ратифікації рішення. Я тоді слово Людмилі Олександрівні… А.
Олег Ігорович, будь ласка, вам слово.
ВАСИЛЕНКО О.І. Добрий день, шановні колеги.
Щодо пропозицій виключення з частини першої законопроекту про ратифікацію порядку набрання чинності цим міжнародним договором, ми вважаємо, що це неможливо, оскільки саме Регламент Верховної Ради вимагає зазначати порядок та дату набрання чинності міжнародним договором відповідно до умов самого міжнародного договору чи Віденської конвенції. А саме формулювання, яке набирає чинності з дати його прийняття, це є статті 2 саме міжнародного договору, який ми ратифікуємо. Тобто це і є той порядок, який передбачений безпосередньо міжнародним договором. Тобто ми його ніяк не можемо ні виключити, ні змінити.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто, наскільки я розумію, альтернативний варіант у нас: або проголосувати в тому виді, в якому є, або перенести розгляд питання. Ні? (Шум у залі) А? добре.
ПУШКАРЕНКО А.М. Давайте тоді голосувати у такому вигляді, як є. Думаю, що ми перед цим приймемо рішення цього питання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре, колеги. Тоді я ставлю на голосування це питання. Хто за те, щоб підтримати проект цього Закону про ратифікацію Рішення № 2/2024 і так далі? Хто – за?
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Бардіна?
БАРДІНА М.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. Я пропоную перенести.
МОСОЛОВ Ю.О. Олександр Любимович, у нас є варіація тільки: за, проти або утримався.
КОПИЛЕНКО О.Л. Ну давайте, я – утримався.
МОСОЛОВ Ю.О. Пушкаренко?
Безугла?
БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Іонова?
ІОНОВА М.М. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
РУДЕНКО О.С. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. Утримався.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. 8 – за, 2 – утримались. Андрій Андрійович.
ШАРАСЬКІН А.А. Рішення прийнято.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення прийнято.
КАЧКА Т.А. Дякую вам дуже.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги, дякую за участь у нашому засіданні наших колег.
Ми переходимо до розгляду наступного питання порядку денного: про зміни у керівному складі депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв'язків з Французькою Республікою.
Може, проголосуємо, чи як? Є, хтось бажає виступити з цього питання? Да, будь ласка, Олександр Любимович, будь ласка.
КОПИЛЕНКО О.Л. Давайте голосувати щиро і відверто, і з ентузіазмом.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, дякую Олександру Любимовичу.
Ставлю на голосування: хто за те, щоб підтримати це рішення про зміни у керівному складі депутатської групи з міжпарламентських зв'язків з Французькою Республікою? Хто – за?
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Бардіна?
БАРДІНА М.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Пушкаренко? Втрачено зв'язок.
Безугла?
БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Іонова?
ІОНОВА М.М. За, за.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
РУДЕНКО О.С. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
10 – за. Андрій Андрійович.
ШАРАСЬКІН А.А. Рішення прийнято.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.
Переходимо до розгляду останнього питання порядку денного: про обрання координатора з проведення організаційних зборів депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв'язків з Федеративною республікою Нігерія.
Наскільки я розумію, таким координатором може бути традиційно у нас Святослав Андрійович, так?
ЮРАШ С.А. Завжди радий.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тоді, а я можу поставити це на голосування? А, консенсусом, може. Мар'яна Володимирівна, будь ласка, ви бажаєте висловитися. Ні. Це раніше було.
БЕЗУГЛА М.В. (Не чути)…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тоді давайте консенсусом, може, приймемо це рішення, так? Ніхто не проти цього?
Дякую, колеги. По суті, всі – за. Святославе Андрійовичу, дуже вам дякую за те, що ви завжди підтримуєте такі важливі речі.
Дуже дякую, колеги. Можемо завершити наше засідання. Дуже вам дякую за оперативність і до наступної зустрічі. Дякую, до побачення.