30 жовтня 2026, 12:29
СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України з
питань зовнішньої політики та
міжпарламентського співробітництва
26 жовтня 2026 року
Веде засідання голова Комітету МЕРЕЖКО О.О.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добрий день, шановні колеги. Кворум є. Давайте спочатку проведемо перекличку, з'ясуємо, хто є.
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Є.
МОСОЛОВ Ю.О. Немиря? Відсутній зв'язок.
Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. Я.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Пушкаренко? Поки відсутній зв'язок.
Безугла? Немає зв’язку.
Геращенко? Немає зв’язку.
Іонова? Немає зв’язку.
Кривошеєв?
КРИВОШЕЄВ І.С. Присутній.
МОСОЛОВ Ю.О. Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. Добрий ранок! Присутня.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко? Ольга Сергіївна?
Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. Доброго ранку! Присутній.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. Присутній.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
ЛОКТІОНОВА Н.В. У неї зв'язок пропадає, зараз перевіримо.
МОСОЛОВ Ю.О. Добре. Дякую.
Ясько?
РУДЕНКО О.С. Вибачте, Руденко є. Руденко є.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
РУДЕНКО О.С. Чуєте мене?
МОСОЛОВ Ю.О. Да, чуємо, Ольга Сергіївна.
Ясько.
РУДЕНКО О.С. Дякую.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Єлизавета Олексіївна?
ЯСЬКО Є.О. Ясько присутня.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
8 членів комітету. Андрій Андрійович.
ШАРАСЬКІН А.А. Кворум є, починаємо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги.
Будь ласка, подивіться на порядок денний. Чи будуть у вас пропозиції, зауваження до порядку денного? Не бачу. Тоді давайте будемо голосувати.
Хто за те, щоб підтримати порядок денний?
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
КОПИЛЕНКО О.Л. Ви знаєте... За. І у мене... оскільки я зараз в дорозі, я підтримую це рішення, підтримую зауваження МЗС. Якщо зможу до вас приєднатися, то приєднаюся.
Спасибі.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Кривошеєв?
КРИВОШЕЄВ І.С. Підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
РУДЕНКО О.С. Руденко – за. І теж аналогічно до пана Копиленка, я в дорозі, може перерватися зв'язок. Я – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. За порядок денний.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
8 членів комітету – за. Андрій Андрійович.
ШАРАСЬКІН А.А. Одноголосно. Продовжуємо.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.
Тоді ми переходимо до розгляду питання порядку денного. У нас сьогодні тільки одне питання, але надзвичайно важливе. Проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, глав держав, парламентів та урядів держав світу, міжнародного співтовариства щодо невизнання «виборів» (в лапках) до державної думи федеральних зборів російської федерації дев’ятого скликання. І ініціатором виступає Сергій Володимирович Власенко. Тому, колеги, я надаю слово Сергію Володимировичу.
Будь ласка, Сергію Володимировичу, ви на зв'язку. Скажіть декілька слів.
ВЛАСЕНКО С.В. Да, дякую, Олександр Олександрович. Я не буду відволікати увагу колег. Дуже швидко скажу, що ми Верховною Радою вже визнали нечинними, недійсними, такими, що не відбулися, вибори на окупованих територіях. Але всі вибори в російській федерації абсолютно не відповідають жодним стандартам.
Вибори – це процес, який повинен відповідати певним стандартам. Це і політичний плюралізм, і свобода слова, і можливість висловити свою думку, можливість агітувати, різномаїття політичних позицій. Цього всього під час так званих виборів в російській федерації не було. Тому абсолютно не можна говорити, що той фарс, який вони організували у себе, є виборами до будь-якого парламенту світу.
Я хочу подякувати українській парламентській делегації в Парламентській асамблеї Ради Європи, бо нам вдалося по суті не те що примусити, але нам вдалося підняти рівень цієї дискусії в ПАРЄ. І ПАРЄ прийняла відповідну резолюцію, тому що первинно вони хотіли обмежитися лише заявою президентки Парламентської асамблеї, але нам вдалося цей рівень підняти. Ми отримали резолюцію Парламентської асамблеї Ради Європи з аналогічними висновками, саме тому я і вніс відповідну постанову. Я подивився зауваження Міністерства закордонних справ, вони абсолютно слушні, вони зробили апдейт, тому що я вніс постанову трошки раніше, відбулися певні події.
Тому дякую МЗС за допомогу в роботі над цим законопроєктом. Дякую, колеги.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергію Володимировичу.
Я прошу до слова Євгена Петровича Перебийноса, заступника міністра закордонних справ України. Євгене Петровичу, будь ласка.
ПЕРЕБИЙНІС Є.П. Доброго ранку, шановний пане голово, шановні народні депутати. По-перше, дякую вам за запрошення і за можливість висловитися щодо проєкту цього документа. Насамперед хочу сказати, що Міністерство закордонних справ повністю підтримує необхідність прийняття цього звернення і вважає його абсолютно своєчасним і актуальним.
Ми двічі оперативно його опрацьовували і вдруге ми вже надали свої пропозиції з урахуванням остаточних даних так званих виборів. І з урахуванням положень резолюції Парламентської асамблеї Рада Європи, і... За результатами ми пропонуємо внести, ми внесли низку пропозицій, головним чином редакційного характеру, але також запропонували розставити певні акценти.
Я не знаю, чи потрібно зараз проходитися по всіх цих зауваженнях, я так думаю, що всі бачили. Якщо потрібно, я можу їх обґрунтувати, але скажіть мені. Але в цілому скажу: ми підтримуємо і пропонуємо народним депутатам розглянути можливість врахування тих пропозицій, які були запропоновані МЗС.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Колеги, тоді переходимо до обговорення цього питання. Можливо, у когось будуть пропозиції, питання, зауваження?
РУДЕНКО О.С. Да. Вітаю. У мене є. Ольга Руденко.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. Будь ласка.
РУДЕНКО О.С. Перше. Там, в переліку організацій, до яких ми звертаємося, знову немає Міжпарламентського союзу. Додайте, будь ласка.
МОСОЛОВ Ю.О. Включили.
ВЛАСЕНКО С.В. МЗС додав. Да, МЗС додав. Дякую вам за це.
РУДЕНКО О.С. Дякую. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.
Давайте, тоді переходимо до роботи над текстом. Тобто у нас два документи. Спочатку... справа в тому, що тут є певні... необхідно проголосувати стосовно певних змін, в основному редакційного характеру.
Наприклад, почнемо з тексту постанови Верховної Ради. Вам представлено в чаті, будь ласка, вчора якраз надсилали текст цієї постанови і відповідних редакційних змін. Будь ласка, я сподіваюсь, що ви вже подивилися і, може, зараз теж подивитесь. Чи є якісь питання або пропозиції, або заперечення? Немає. Тоді переходимо до голосування.
Хто за те, щоб підтримати текст постанови самої з відповідними не зауваженнями, а редакційними змінами техніко-юридичного характеру?
МОСОЛОВ Ю.О. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. З техніко-юридичними та пунктуаційними правками та пропозиціями комітету. Хто за те, щоб...
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Копиленко?
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Немає зв’язку, але «за», він казав же «за». Да?
МОСОЛОВ Ю.О. Немає зв’язку. За.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Сан Санич, Копиленко ж «за» казав, да?
МОСОЛОВ Ю.О. Кривошеєв?
КРИВОШЕЄВ І.С. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. Підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
ВЛАСЕНКО С.В. Вона теж казала, що «за», у неї поганий зв'язок.
РУДЕНКО О.С. Я – за. Я тут.
МОСОЛОВ Ю.О. Чуємо.
Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. Підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
Ясько?
ЯСЬКО Є.О. Ясько – за.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш? Святослав Андрійович?
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Святослав Андрійович.
МОСОЛОВ Ю.О. Ви є?
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Святослав Андрійович. Може, розгляд звернення, а потім проголосуємо? Юраш доголосує.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Тоді, колеги, давайте розглянемо текст звернення. Ви бачили, що там є, скажімо так, редакційні правки, є відповідні зміни, які були узгоджені з Міністерством закордонних справ і секретаріатом комітету. Зокрема тут ще є два моменти, на які варто звернути увагу.
По-перше, параграф, це сторінка друга, починається зі слів: «Особливо показовим є усунення від участі у федеральній частині так званих виборів політичної партії «Яблуко» і так далі. Я пропоную це змінити, переформулювати, доручити секретаріату, тому що я вважаю, що не варто з політичної навіть точки зору згадувати політичну партію «Яблуко», оскільки в росії... ми розуміємо, це тоталітарна держава і там системна опозиція так звана. Тому робити таку зайву рекламу в постанові, в тексті постанови Верховної Ради я б, наприклад, не хотів би.
Тому якщо ніхто не проти, давайте доручимо секретаріату переформулювати в якому плані. В плані того, що взагалі згадати якісь партії чи... опозиційні партії, опозиційні, не називаючи конкретно.
ВЛАСЕНКО С.В. Або одну із політичних партій.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Одну можна. Так, можна одну з політичних. Опозиційну. Опозиційну.
Друге. Ми думали над цим багато, але я пропоную прибрати параграф, який починається: «Таємниця голосування», а закінчується «на результати голосування», тому що, чесно кажучи, він технічно заплутаний. Потім таке формулювання трошки дивне, як на мене, може містити, може містити ознаки порушення і так далі. Сама фраза «може містити ознаки порушення», вона якась трошки дивна.
ВЛАСЕНКО С.В. Якщо дозволите, Олександр Олександрович, це позиція Парламентської асамблеї Ради Європи, абсолютно аналогічна. Вони теж підтримали саме в такій редакції, оскільки чому може містити? Тому що, на жаль, не було спостерігачів або, на щастя, не було спостерігачів і ніхто не міг це зафіксувати як факт. Але зовнішній аналіз говорить про те, що, дійсно, ця процедура може містити. Саме тому вона в такій редакції викладена. І я кажу ще раз, це одна із позицій Парламентської асамблеї Ради Європи, за якою вони не погодилися із тим, що цей фарс називається вибори.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, я розумію, але їхні позиції, формулювання, вони можуть відрізнятися від нашої позиції, більш такої послідовної. Я б сказав, у цьому плані вони... У нас є кворум? Зараз немає кворуму? Зараз ми намагаємося зібрати кворум для того, щоб проголосувати.
БОГДАНОВА В.О. Пане Святославе.
ВЛАСЕНКО С.В. Може, секретаріат би набрав його в телефонному режимі? Може, у нього зв'язок. О, він з’явився.
ЮРАШ С.А. Я на місці. Я на місці. Святослав на місці. Я весь час був на місці. Я не знаю, чому мене не бачать, я тут весь час знаходжуся.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Святослав Андрійович, проголосували...
МОСОЛОВ Ю.О. Голосували ми проєкт постанови з правками МЗС. Ви за?
ЮРАШ С.А. За. Підтримую, звичайно.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тоді я ставлю на голосування...
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Звернення із правкою МЗС.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Це два окремих питання.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. Ні, разом, правка МЗС, правка по Яблуку і правка по... і прибрати цей абзац.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, тоді пропоную на голосування питання. По-перше, ми об'єднуємо це питання, постанова Верховної Ради з відповідними правками техніко-юридичними, редакційними секретаріату і проєкт самого звернення з двома змінами, в редакції МЗС відповідно, і з двома змінами стосовно політичної партії опозиційної і стосовно прибрання параграфу цього, про який йшлося. І за основу і в цілому. З техніко-юридичними та пунктуаційними правками.
Хто за цю пропозицію? Будь ласка, голосуємо.
МОСОЛОВ Ю.О. Мережко?
ГОЛОВУЮЧИЙ. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Немиря?
НЕМИРЯ Г.М. Колеги, я, на жаль, пропустив. Я відчуваю, була жвава дискусія, але просто щойно добрався додому. Я відчуваю, що настрій такий позитивний, тому я приєднуюсь до цього позитивного настрою.
НЕСТЕРЕНКО Л.О. За?
МОСОЛОВ Ю.О. За?
НЕМИРЯ Г.М. Ну да.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
Кривошеєв?
КРИВОШЕЄВ І.С. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Локтіонова?
ЛОКТІОНОВА Н.В. Підтримую. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Руденко?
РУДЕНКО О.С. Підтримую. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Шараськін?
ШАРАСЬКІН А.А. Підтримую.
МОСОЛОВ Ю.О. Юраш?
ЮРАШ С.А. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Ясько?
ЯСЬКО Є.О. За.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
8 членів комітету – за. Андрій Андрійович.
ШАРАСЬКІН А.А. Рішення прийнято.
МОСОЛОВ Ю.О. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. Ми вичерпали порядок денний. Я всім дякую. І Сергію Володимировичу дякую від імені комітету. І Євгену Петровичу, як завжди, дякую за підтримку. Дякую. До побачення.