Стенограма засідання Комітету 16.09.2026 о 09:00

Комітет
29 вересня 2026, 11:25

 

СТЕНОГРАМА

засідання Комітету Верховної Ради  з питань зовнішньої політики

та міжпарламентського співробітництва

16 вересня 2026 року, 9 година 00 хвилин

 

Веде засідання голова комітету МЕРЕЖКО О.О.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги. Розпочинаємо засідання комітету. У нас кворум є, але треба перевірити. Давайте проведемо, почнемо з того, що проведемо перекличку, хто є.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Мережко.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Є.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Немиря. Відрядження.

Бардіна.

 

БАРДІНА М.О. Добрий ранок. Я є.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Копиленко. Поки що немає, да?

Пушкаренко.

Безугла.

 

БЕЗУГЛА М.В. Безугла є.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Добрий день.

Геращенко. Відрядження.

Іонова. Поки немає.

Кривошеєв.

 

КРИВОШЕЄВ І.С. Доброго ранку. Присутній.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Пушкаренко.

 

КРИВОШЕЄВ І.С. Кривошеєв присутній.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Локтіонова.

 

ЛОКТІОНОВА Н.В. Добрий ранок. Є. Присутня.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Добрий ранок.

Руденко.

 

РУДЕНКО О.С. Доброго ранку. Є.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Доброго ранку.

Шараськін.

 

ШАРАСЬКІН А.А. Присутній.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Доброго ранку.

Юраш. Поки немає.

 

ЮРАШ С.А. Є.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Є. Доброго ранку.

Ясько. Поки немає.

8 членів комітету присутні. Кворум є. Андрій Андрійович.

 

ШАРАСЬКІН А.А. Кворум є, починаємо.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.

Розпочинаємо наше засідання. Будь ласка, подивіться   на   порядок денний – тільки одне питання. І хочу звернути вашу увагу, що цей проєкт звернення було перевнесено, тому він має інший номер. Зараз це 16077, тобто його було перевнесено. І ми розглядатимемо сьогодні цей законопроєкт.

Будь ласка, чи будуть зауваження до порядку денного або якісь пропозиції? Я не бачу. Тоді давайте голосувати. Хто за те, щоб підтримати порядок денний в цьому вигляді.  Хто – за?  

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Мережко.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Бардіна.

 

БАРДІНА М.О. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Безугла.

 

БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за. 

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Іонова.

Кривошеєв.

 

КРИВОШЕЄВ І.С. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Локтіонова.

 

ЛОКТІОНОВА Н.В. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Руденко.

 

РУДЕНКО О.С. Підтримую.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Шараськін.

 

ШАРАСЬКІН А.А. Підтримую.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Дякую.

 

ІОНОВА М.М. Іонова – за.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Дякую.

Юраш.

 

ЮРАШ С.А. Юраш – за.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Ясько.

9 – за. Андрій Андрійович.

 

ШАРАСЬКІН А.А. Одноголосно підтримали.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.

Переходимо до розгляду питання порядку денного – про проєкт Постанови Верховної Ради України про Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій, парламентських асамблей щодо намірів незаконної організації та проведення російською федерацією так званих виборів до державної думи російської федерації на тимчасово окупованій території України –  частинах Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

Я прошу до слова заступника міністра закордонних справ України Євгена Петровича Перебийноса. Будь ласка, Євгене Петровичу, вам слово.

 

ПЕРЕБИЙНІС Є.П. Доброго ранку, шановний пане голово, шановні народні депутати. Я, по-перше, дуже дякую вам за запрошення взяти участь у сьогоднішньому засіданні. І хочу сказати, що ми вважаємо, що ця ініціатива керівництва Верховної Ради стосовно підготовки і прийняття звернення  Верховної Ради до парламентів, урядів іноземних держав, іноземних організацій із засудженням тих псевдовиборів до Державної Думи є надзвичайно своєчасною і актуальною, ми її повністю підтримуємо.

Міністерство закордонних справ оперативно опрацювало цю ініціативу і надіслало на розгляд вашого комітету наші пропозиції і рекомендації стосовно цього документа. Зокрема головною метою цього документа є те, що пропонується в цьому проєкті зафіксувати пропозицію міжнародному співтовариству засудити незаконні так звані вибори до Державної Думи Росії на тимчасово окупованій території України і також відмовитися від делегування своїх представників на тимчасово окуповану територію для спостереження за цими так званими виборами.

Ми дякуємо, що пропозиції і рекомендації Міністерства закордонних справ в цілому були враховані. Тому ми підтримуємо і вважаємо, що цей проєкт може і повинен бути підтриманий.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Євгене Петровичу, у нас питання до вас стосовно того, чи є у вас пропозиції стосовно останніх пропозицій змін до останнього тексту, останнього тексту.

 

ПЕРЕБИЙНІС Є.В. Так, я знаю, що були пропозиції щодо певних формулювань від пані Марії Іонової, якщо про них йдеться.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Євгене Петровичу, мається на увазі чи були пропозиції до тексту офіційного, бо зараз Марія Миколаївна доповість про свої пропозиції, тоді вже буде обговорення, а чи до тексту, який зареєстрований, у вас були пропозиції чи ні? Бо ви сказали, що ви нам надіслали, чи це ви мали на увазі ще попередні пропозиції, на основі яких писався цей текст?

 

ПЕРЕБИЙНІС Є.В. Ні, я мав на увазі попередні пропозиції.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Попередні. Дякую.

 

ПЕРЕБИЙНІС Є.В. В принципі, у нас, так, немає до офіційного тексту.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Немає, до цього немає. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги.

Хтось бажає висловитися або поставити запитання? Олександр Любимович, будь ласка.

 

КОПИЛЕНКО О.Л. Ви знаєте, шановний пане голово, шановні друзі, ми знаємо ситуацію з цими нашими заявами, ми про це не раз говорили. І я думаю, що тут важливий самий факт цієї заяви, наша позиція, яка полягає в засудженні незаконних виборів на наших землях.

Я пропоную голосувати. Ми можемо 3 години зараз обговорювати різні, як кажуть, нюанси, але це не вплине на загальне сприйняття нашої заяви.

Спасибі.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Хтось ще бажає висловитися?

 

ІОНОВА М.М. Добрий ранок.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку.

 

ІОНОВА М.М. Я просто хотіла про свої пропозиції, які були вислані в чат, якщо у колег немає ніяких зауважень.  Мені здається, там якраз ті формулювання, скажемо так, вони посилюють цю заяву. Я не бачу там… Якщо є у когось якісь заперечності… тому що я там намагалася додати те, що стосується там і Гаазької конвенції, тобто щоб ми розширили.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Любимович, будь ласка.

 

ІОНОВА М.М. Якщо є у когось зауваження…

 

КОПИЛЕНКО О.Л. Я просто пропоную встановити регламент певний, оскільки у нас зараз почнеться засідання.

Спасибі.

 

БЕЗУГЛА М.В. Можна доповнити коротко?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, будь ласка, Мар’яна Володимирівна.

 

БЕЗУГЛА М.В. Я пана Олександра підтримую. У нас якась хороша… Вірніше як, я б не сказала, що це хороша тенденція, коли ми голосуємо якусь термінову постанову і, як правило, у пані Іонової з’являються термінові, невідкладні, обов’язкові правки, які, ну, просто обов’язково мають її врятувати, цю постанову, або неймовірно покращити і саме найчастіше це щодо термінових постанов, коли у нас мало часу, коли у нас комітет вимушені ми проводити  перед засіданням, нам треба оперативно реагувати. І, вибачте, при всій повазі, ці правки не врятують ні світ, ні Україну, тому що основне – це проголосувати принципи фактично цієї постанови. І якби це було один раз, добре, але це якась стійка тенденція, яка, скажемо так, наводить на думку, про якийсь умисел.

Тому, колеги, я прошу, давайте сконцентруємося, проголосуємо і підтримаємо постанову, яка фахово розроблена Міністерством закордонних справ. Ми її зараз експромтом усно точно не покращимо. А якщо у пані Іонової або у інших, в першу чергу це те, що я зараз згадала, є якесь на майбутнє бажання, то я запрошую зокрема в підкомітет, який вони проігнорували, який стосується саме різних гібридних методів протидії агресії. Ми там можемо сформувати хоч кілька варіантів різних постанов і заздалегідь їх розглянути, щоб внести правки і ідеї.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Колеги, оголошено повітряну тривогу, давайте спробуємо, може, швиденько. Я спробую максимально конструктивно і максимально коротко, тому що ці правки, ці пропозиції ми порадилися, проконсультувалися з Міністерством закордонних справ. Я пропоную наступне. Тобто першу пропозицію, редакцію до абзацу другого стосовно включення... посилання на Гаазьку конвенцію включаємо. Друга пропозиція, абзац третій тут про бюро, БДІ... БДІПЛ також включаємо, там тільки невеличка...

 

ІОНОВА М.М.  Це ті, що спостерігають за виборами.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. ... невеличка коректура стосовно міжнародно визнаного кордону, а не кордонів. Ось це єдине.

 

ІОНОВА М.М. Не питання.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. А останнє, ми порадилися з МЗС, вони все-таки вважають доцільним залишити ту редакцію, яка є на сьогодні, бо вона вивірена, вона коротша, по-перше, вона більш юридично вивірена. І я пропоную, тобто дві поправки включити, а пропозицію до абзацу четвертого не включати, залишити в редакції МЗС. І Євген Петрович, може, щось додасть.

 

ІОНОВА М.М. Пане голово, я не проти. І дякую за те, що МЗС, якраз я вчора надсилала ці всі свої пропозиції. Але, в принципі, це наша робота робити пропозиції до тексту. Я не бачу тут ніякого криміналу. І дякую, що прийняли ті два абзаци МЗС і пане голово. Я не проти, будь ласка.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Марія Миколаївна, якщо така пропозиція, такий варіант не влаштовує вас, тоді...

 

ІОНОВА М.М. Абсолютно влаштовує. Влаштовує, влаштовує.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. А, влаштовує. Тоді добре. Тоді голосуємо чи консенсусом, може? Голосуємо. Добре. Хто за те, щоб включити ці дві пропозиції...

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. І загалом з правками весь текст.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. ... і загалом з правками техніко-юридичними. Так, тобто ми в цілому голосуємо за... Да, добре.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Рекомендувати Верховній Раді внести, підтримати цей проєкт звернення, включивши дві пропозиції Марії Миколаївни, також з юридичними та пунктуаційними правками. Техніко-юридичними і пунктуаційними правками.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре, тоді голосуємо. Хто за цю пропозицію?

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Мережко.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Бардіна.

 

БАРДІНА М.О. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Безугла.

 

БЕЗУГЛА М.В. Безугла – за.

 

КОПИЛЕНКО О.Л. Мене забули.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Копиленко, вибачте. Ой, вибачте, Олександр Любимович.

 

КОПИЛЕНКО О.Л. Вже викреслили. Я – за.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Вибачте, будь ласка.

 

КОПИЛЕНКО О.Л. Будь ласка.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Іонова.

 

ІОНОВА М.М. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Кривошеєв.

 

КРИВОШЕЄВ І.С. Кривошеєв – за.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Дякую.

Локтіонова.

 

ЛОКТІОНОВА Н.В. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Руденко.

 

РУДЕНКО О.С. За.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Дякую.

Шараськін.

 

ШАРАСЬКІН А.А. Підтримую.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Дякую.

Юраш.

 

ЮРАШ С.А. Юраш – за.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Ясько.

 

ЯСЬКО Є.О. Підтримую.

 

НЕСТЕРЕНКО Л.О. Дякую.

11 – за. Андрій Андрійович.

 

ШАРАСЬКІН А.А. Прийнято одноголосно.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колеги. На цьому ми завершуємо засідання.  Нагадую, що сьогодні теж відбудеться засідання о 14:30. Дякую, колеги. До скорої зустрічі. До побачення.