|
В режимі
відеоконференції о 10:00
Головував: Голова Комітету Мережко О.О.
Присутні: Немиря Г.М., Бардіна М.О. (з 10 год. 21 хв.),
Копиленко О.Л., Безугла М.В., (з 10 год. 09 хв.), Іонова
М.М., Кривошеєв І.С. Локтіонова Н.В., Руденко О.С.
Шараськін А.А., Юраш С.А.
Відсутні: Пушкаренко
А.М., Геращенко І.В. (відрядження), Ясько Є.О. (відрядження).
Порядок денний та запрошені на
засідання Комітету:
1.
Про проект
Постанови Верховної Ради України "Про Заяву Верховної Ради України до
Дня місцевого самоврядування в Україні в умовах триваючої збройної агресії
російської федерації проти України" (р. № 14279, народні депутати
України Стефанчук Руслан Олексійович та ін.).
Безгін
Віталій Юрійович – народний депутат України;
Карасевич
Олександр Олександрович – Державний секретар Міністерства закордонних справ
України;
Коток Юрій
Юрійович – заступник директора Департаменту
– начальник відділу територіальної організації влади Департаменту
багаторівневого врядування Міністерства розвитку громад та територій України;
Спиридонова
Кіра Олександрівна – в.о. Директора Департаменту економічної дипломатії та
відновлення Міністерства закордонних справ України.
2. Про проект Постанови Верховної Ради
України "Про Звернення Верховної Ради України до урядів та компетентних
органів іноземних держав із закликом сприяти у встановленні місцезнаходження,
затриманні та екстрадиції осіб, які підозрюються, обвинувачуються або
засуджені за вчинення на території України корупційних та пов’язаних з ними
правопорушень, а також у поверненні до України незаконно виведених
активів" (р. № 14232, народні депутати України Ковальчук Олександр Володимирович
та ін.).
Ковальчук
Олександр Володимирович – народний депутат України;
Литвинчук
Ольга Степанівна – заступник начальника управління співпраці у кримінальних
провадженнях Департаменту міжнародного співробітництва Офісу Генерального
прокурора України;
Сугак
Людмила Петрівна – т.в.о Міністра - заступник Міністра юстиції України з
питань європейської інтеграції;
Карасевич
Олександр Олександрович – Державний секретар Міністерства закордонних справ
України;
Полховська
Надія Миколаївна – начальник відділу організаційного, правового та
інформаційно-аналітичного забезпечення Спеціалізованої антикорупційної
прокуратури;
Шевченко
Катерина Георгіївна – директор Департаменту міжнародної правової допомоги
Міністерства юстиції України.
СЛУХАЛИ: Про затвердження порядку денного засідання
Комітету.
Виступив: Мережко О.О.
УХВАЛИЛИ:
Затвердити запропонований порядок денний засідання Комітету.
Результати
голосування:
«за» - 8;
«проти» - 0;
«утримався»
-0.
На момент
голосування Бардіна М.О. та Безугла М.В. не підключились, а також на момент голосування втрачено зв’язок з Немирею Г.М.
1. СЛУХАЛИ:
Про проект Постанови Верховної Ради України "Про Заяву Верховної Ради України до Дня місцевого самоврядування в Україні в умовах
триваючої збройної агресії російської федерації проти України" (р.
№ 14279, народні депутати України Стефанчук Руслан Олексійович та ін.).
Виступили: Мережко О.О., Безгін В.Ю., Карасевич О.О., Копиленко О.Л.,
Нестеренко Л.О.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати
Верховній Раді України включити згаданий проект Постанови Верховної Ради
України до порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України
дев’ятого скликання, прийняти його за основу і в цілому із врахуванням
техніко-юридичних правок, виключивши з назви та частини
першої тексту проекту Постанови слово «триваючої», та схвалити текст Заяви з
пропозиціями Комітету в редакції, що додається.
Результати
голосування:
«за» - 10;
«проти» - 0;
«утримався»
-0.
На момент
голосування втрачено зв’язок з Немирею Г.М.
2. СЛУХАЛИ: Про проект
Постанови Верховної Ради України "Про Звернення Верховної Ради України
до урядів та компетентних органів іноземних держав із закликом сприяти у
встановленні місцезнаходження, затриманні та екстрадиції осіб, які
підозрюються, обвинувачуються або засуджені за вчинення на території України
корупційних та пов’язаних з ними правопорушень, а також у поверненні до
України незаконно виведених активів" (р. № 14232, народні депутати України Ковальчук Олександр Володимирович та ін.).
Виступили: Мережко О.О., Ковальчук О.В., Литвинчук О.С.,
Мосолов Ю.О., Безугла М.В., Іонова М.М., Бардіна М.О., Кривошеєв І.С.,
Сугак Л.П., Копиленко О.Л., Карасевич О.О., Шараськін А.А.
Пропозиція членів
Комітету Іонової М.М. та Безуглої М.В. про відкладення розгляду згаданого
питання не набрала достатньої кількості голосів на свою підтримку.
Результати
голосування:
«за» - 4;
«проти» - 0;
«утримався» -4.
У зв’язку з відсутністю кворуму Головуючий оголосив про
завершення засідання Комітету.
Додаток: згадане, на 3 арк.
Голова Комітету О.МЕРЕЖКО
Секретар
Комітету А.ШАРАСЬКІН
Текст Заяви з пропозиціями Комітету:
ЗАЯВА
Верховної Ради України
до Дня місцевого
самоврядування в Україні в умовах збройної агресії російської федерації проти
України
У День місцевого самоврядування, в умовах незаконного,
неспровокованого та невиправданого повномасштабного
військового вторгнення російської федерації в Україну, яке є продовженням збройної
агресії проти нашої держави, розпочатої у 2014 році, Верховна Рада України:
висловлює щиру
вдячність депутатам місцевих рад, сільським, селищним та міським головам, усім
працівникам органів місцевого самоврядування та їх апаратів, підприємств,
установ та організацій комунальної форми власності, науковцям, експертам та
активістам громадського сектору за їх невтомну та відповідальну працю на благо
територіальних громад, ефективне вирішення у надскладних умовах воєнного стану найважливіших
завдань і проблем, що стосуються добробуту і життя населення;
відзначає ключову роль органів місцевого самоврядування у забезпеченні енергетичної стійкості, стабільного функціонування територіальних громад
та задоволення життєво необхідних потреб населення, а також у відновленні та
розвитку постраждалих територій;
наголошує на
важливості подальшого зміцнення місцевого самоврядування через продовження
реформи децентралізації в Україні на основі кращих європейських стандартів і
практик, міжнародного співробітництва та обміну досвідом з органами місцевого
самоврядування інших держав, задля сталого розвитку України та успішного вступу
до Європейського Союзу;
відзначає діяльність Конгресу місцевих та регіональних влад
при Президентові України, як інституційної платформи для системного діалогу між
Главою держави, центральною та місцевою владами, забезпечуючи консолідацію
позиції органів місцевого самоврядування та її врахування під час підготовки та
реалізації загальнодержавних рішень;
відзначає
ефективність всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, як
майданчиків із просування децентралізаційних ініціатив всередині країни та
українського порядку денного на міжнародній арені;
вкотре висловлює вдячність за
підтримку всім народам, парламентам, лідерам іноземних держав та міжнародним
організаціям за ухвалені резолюції та заяви, що засуджують збройну агресію
російської федерації проти України, засвідчують підтримку України та надання їй
допомоги у боротьбі за відновлення суверенітету та територіальної цілісності в
межах міжнародно визнаного державного кордону України та за встановлення
всеохоплюючого, справедливого та сталого миру;
вітає резолюцію 11-ї
Надзвичайної спеціальної сесії Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй
ES-11/7 від 24 лютого 2025 року «Просування
всеохоплюючого, справедливого та сталого миру в Україні», інші резолюції Генеральної
Асамблеї Організації Об’єднаних Націй, котрі засуджують агресивну війну російської
федерації проти України та порушення прав людини на тимчасово окупованій
території України, а також відповідні доповіді Генерального секретаря
ООН на їх виконання;
високо оцінює ухвалення
Парламентською Асамблеєю Ради Європи резолюції Res.2605 від 24 червня 2025 року «Правові та правозахисні
аспекти агресії рф проти України» та створення Спеціального трибуналу щодо злочину
агресії проти України.
Верховна Рада України заявляє,
що:
з 24 лютого 2022
року від початку незаконного,
неспровокованого та невиправданого повномасштабного військового вторгнення
російської федерації в Україну тисячі населених пунктів України щоденно
зазнають обстрілів та бомбардувань. Частину території України тимчасово окупували
збройні сили держави-агресора – російської федерації, на частині території тривають
інтенсивні бойові дії;
російська влада систематично
порушує міжнародне гуманітарне право, зокрема здійснює невибіркові обстріли
густонаселених районів України, що призводить до масового зростання жертв серед
цивільного населення, продовжує переслідувати, свавільно затримувати та
засуджувати цивільних осіб за сфабрикованими звинуваченнями, у тому числі
представників органів місцевого самоврядування;
станом
на кінець 2025 року в російському полоні утримується понад 50 представників
органів місцевого самоврядування, серед яких, зокрема, міські голови та
старости територіальних громад;
російська окупаційна адміністрація продовжує
примусову паспортизацію українців на тимчасово окупованій території;
під загрозою позбавлення доступу до
пенсій, соціальних послуг, освіти та медичної допомоги близько 3,5 мільйонів
мешканців тимчасово окупованої території України були змушені отримати паспорти
російської федерації;
на тимчасово окупованій території України
обмежується свобода слова та віросповідання, відбуваються переслідування
журналістів, утиски українських та кримськотатарських ЗМІ, репресії проти
непідконтрольних Москві релігійних громад;
окупаційна адміністрація масово вилучає
житло та землю українців, передаючи їх у власність російським структурам і
військовим;
за понад одинадцять років війни
Україна неодноразово наголошувала на необхідності підвищення ефективності
діяльності міжнародних організацій, уповноважених забезпечувати дотримання норм
гуманітарного права.
Крім того, Верховна Рада України:
високо цінує послідовну позицію
Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, Парламентської асамблеї Ради
Європи, Європейського Парламенту та Європейської Комісії у засудженні
російської збройної агресії проти України та водночас закликає міжнародних
партнерів до прийняття дієвих рішень, які посилять спроможність українських територіальних
громад функціонувати в умовах війни, зокрема шляхом безпосередньої фінансової
підтримки органів місцевого самоврядування в Україні, підтримки у відбудові
критичної інфраструктури та гарантування безпеки цивільного населення;
закликає міжнародну спільноту посилити
зусилля щодо визволення цивільних осіб, включно з представниками органів
місцевого самоврядування, журналістами, правозахисниками, викраденими дітьми;
наголошує на необхідності збільшення
тиску на російську федерацію для негайного припинення депортації,
насильницького переміщення та примусового призову, надання безперешкодного
доступу міжнародним моніторинговим місіям, забезпечення прав утримуваних осіб,
проведення незалежного розслідування фактів катувань, відновлення свободи
слова, віросповідання та повернення незаконно відібраного майна;
закликає
органи самоврядування іноземних держав утриматися від укладання угод та
будь-яких контактів з російськими
окупаційними адміністраціями тимчасово окупованої території України та
припинити дію наявних двосторонніх документів;
закликає до об’єднання міжнародного співтовариства
довкола загальновизнаних принципів і норм міжнародного права,
зокрема Статуту Організації Об’єднаних Націй, а також до боротьби з
російською агресією в усіх її проявах, особливо за часів, коли Український
народ продовжує героїчно боротися за збереження своєї ідентичності, державності
та за своє майбутнє;
підтверджує
готовність України до подальшої співпраці в рамках Організації Об’єднаних Націй
для захисту прав людини, повернення незаконно депортованих росією дітей,
звільнення цивільних утримуваних та військовополонених, розслідування випадків
сексуального насильства, пов’язаного з російською збройної агресією, та забезпечення
справедливості для жертв;
закликає міжнародну спільноту посилити тиск на російську
федерацію політичними, економічними та правовими засобами для негайного
припинення її збройної агресії проти України, деокупації тимчасово окупованої території
України, притягнення винних до відповідальності за вчинені злочини, а також створення
міжнародних механізмів відшкодування державою-агресором завданих війною
збитків.
|
