Протокол №27

від 17.06.2020

м.Київ, вул.Садова, 3-а, кімн.833

                                            о 14.30

Комітету з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва

Головував: Голова Комітету Мережко О.О.

Присутні: Бардіна М.О., Бобровська С.А., Ананченко М.О.,

Геращенко І.В., Іонова М.М., Руденко О.С., Хоменко О.В.,

Юраш С.А., Яременко Б.В., Ясько Є.О.

Відсутні: Вакарчук С.І., Льовочкіна Ю.В., Яременко Б.В.

Порядок денний та запрошені на засідання Комітету:

1.      Про поточний стан та перспективи будівництва газопроводу «Північний потік – 2».

Михайленко Марина Юріївна – директор Департаменту ЄС і НАТО Міністерства закордонних справ України;

Гламаздін Вадим Павлович – радник голови правління із взаємодії з органами державної влади та закордонних питань Нафтогаз України;

Осмоловська Олена Олександрівна – директор зі зв’язків з державними регуляторними органами і зацікавленими сторонами «Групи Нафтогаз».

2.      Про інформацію Голови підкомітету з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин Є.Ясько щодо

роботи депутатських груп з міжпарламентських зв'язків із зарубіжними країнами.

3.      Про міжпарламентську співпрацю 2020:

-                  про затвердження координаторів з проведення організаційних зборів депутатських груп з міжпарламентських зв'язків із Республікою Сербія та Федеративною Демократичною Республікою Ефіопія.

4.      Про створення міжкомітетської робочої групи Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин та Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва щодо парламентського контролю за виконанням міжнародних договорів та зобов’язань України у сфері прав людини.

5. Різне.

СЛУХАЛИ: Про затвердження порядку денного засідання Комітету.

Виступили: Мережко О.О.

УХВАЛИЛИ: Затвердити запропонований порядок денний засідання Комітету з урахуванням зміни черговості розгляду питань.

Результати голосування: одноголосно.

1. СЛУХАЛИ: Інформацію заступника Голови Комітету М.Бардіної про створення міжкомітетської робочої групи Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин та Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва щодо парламентського контролю за виконанням міжнародних договорів та зобов’язань України у сфері прав людини.

Виступили: Мережко О.О., Бардіна М.О., Немиря Г.М.

УХВАЛИЛИ: За результатами заслуховування інформації, не заперечувати проти створення згаданої вище міжкомітетської робочої групи.

Результати голосування: одноголосно.

2. СЛУХАЛИ: Про поточний стан та перспективи будівництва газопроводу «Північний потік – 2».

Виступили: Мережко О.О., Михайленко М.Ю., Гламаздін В.П., Осмоловська О.О., Немиря Г.М., Бобровська С.А., Іонова М.М.

УХВАЛИЛИ: Інформацію, надану представниками Міністерства закордонних справ України та Нафтогазу України взяти до відома.

3. СЛУХАЛИ: Про інформацію Голови підкомітету з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин Є.Ясько щодо роботи депутатських груп з міжпарламентських зв'язків із зарубіжними країнами.

Виступили: Мережко О.О., Ясько Є.О., Бардіна М.О., Ананченко М.О., Іонова М.М., Хоменко О.В., Юраш С.А., Нестеренко Л.О.

УХВАЛИЛИ: 1) З метою активізації міжпарламентського співробітництва на рівні депутатських груп внести низку змін та доповнень до Положення про депутатські групи ВРУ з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами, затвердженого Розпорядженням Голови Верховної Ради України від 24.12.2014 р. №1780 (додаються).

2) Рекомендувати Голові Верховної Ради України затвердити пропоновані зміни та доповнення своїм Розпорядженням.

Результати голосування: одноголосно.

4. СЛУХАЛИ: Про міжпарламентську співпрацю 2020:

-  про затвердження координаторів з проведення організаційних зборів депутатських груп з міжпарламентських зв'язків із Республікою Сербія та Федеративною Демократичною Республікою Ефіопія.

Виступили: Мережко О.О., Юраш С.А., Ясько Є.О.

УХВАЛИЛИ: Затвердити координатором з проведення організаційних зборів депутатської групи з міжпарламентських зв'язків із Республікою Сербія Юраша С.А., депутатської групи з міжпарламентських зв'язків з Федеративною Демократичною Республікою Ефіопія – Руденко О.С.

Результати голосування: одноголосно.

Голова Комітету                                                                                      О.МЕРЕЖКО

Секретар Комітету                                                                                  С.БОБРОВСЬКА

Затверджено Розпорядженням

Голови ВРУ №322 від 29.02.2008 року,

в редакції, затвердженій Розпорядженням

Голови ВРУ №1780 від 24.12.2014 року зі змінами,

затвердженими розпорядженнями Голови ВРУ

№541 від 23.12.2016,  №409 від 10.10.2017

та з пропозиціями Комітету, затвердженими

17 червня 2020 року

ПОЛОЖЕННЯ

“Про депутатські групи Верховної Ради України з

міжпарламентських зв‘язків з іноземними державами”

Розділ 1. Загальні положення.

1.1. Депутатські групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв‘язків з іноземними державами (далі - групи) утворюються шляхом добровільного об‘єднання народних депутатів України і діють за колегіальним принципом.

1.2. У своїй діяльності групи керуються Конституцією України, законами України, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, міжнародними договорами України, іншими законодавчими актами, а також цим Положенням.

 Розділ 2. Головні цілі та завдання груп.

2.1. Головними цілями та завданнями груп є:

- участь в організації і координації двостороннього міжпарламентського співробітництва;

- аналіз розвитку міжпарламентських відносин, підготовка пропозицій щодо їхнього подальшого поліпшення в інтересах парламентів, що здійснюють таке співробітництво;

- сприяння підготовці, реалізації та синхронізації процедур надання згоди на обов’язковість міжнародних договорів, контактам та обміну інформацією з питань поточної законодавчої діяльності парламентів;

- сприяння співробітництву парламентських комітетів, комісій;

- співпраця з відповідними дипломатичними представництвами в Україні та за кордоном;

- утворення, при необхідності, міжпарламентських об‘єднань, двосторонніх експертних груп з метою розробки проектів законодавчих актів, а також обговорення завдань і питань, що представляють спільні інтереси.

Для вирішення своїх завдань групи можуть взаємодіяти з комітетами Верховної Ради України та Апаратом Верховної Ради України, направляти своїх представників до профільних комітетів при розгляді питань про надання згоди на обов’язковість міжнародних договорів з відповідними парламентами іноземних держав.

 Розділ 3. Організація діяльності груп.

3.1. Комітет Верховної Ради України, до предмету відання якого належить питання засад зовнішньої політики (далі профільний Комітет), відповідно до основних напрямів зовнішньої політики України визначає пріоритети щодо утворення груп.

3.2. Письмові заяви народних депутатів України щодо входження до складу груп реєструються і опрацьовуються у секретаріаті профільного Комітету та подаються на розгляд підкомітету з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин.

3.3. Народний депутат України може входити до складу не більше восьми груп та бути керівником або співголовою не більше чотирьох груп.

3.4. Терміни подання заяв та їх розгляду визначає підкомітет з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин профільного Комітету.

3.5. Група утворюється на організаційних зборах, до участі в яких запрошуються всі народні депутати України, що у визначеному цим Положенням порядку подали заяви про входження до складу групи.

Інформація про час і місце проведення організаційних зборів групи розміщується на сайті Верховної Ради України.

3.6. Група утворюється у складі керівника (співголів), заступників керівника (співголів), секретаря (секретарів) та членів групи. Розмежування функціональних обов’язків керівництва групи визначається рішенням групи.

Кількість співголів та заступників співголів, які можуть входити до керівництва групи, визначається відповідно до чисельності членів групи станом на день проведення організаційних зборів.

Групи, які складаються із семидесяти п’яти або менше членів, можуть мати не більше двох співголів та трьох заступників співголів.

Групи, які складаються з більш ніж семидесяти п’яти членів, можуть мати не більше трьох співголів та чотирьох заступників співголів.

До складу керівництва груп (співголови та заступники співголів групи) мають входити представники різних депутатських фракцій (депутатських груп). Формування керівництва груп має базуватися на принципі гендерної рівності.

Кількість секретарів, які можуть входити до складу групи, не може перевищувати  двох осіб.»

3.7. Претендент на керівництво групи має подати до профільного Комітету листа із зазначенням планів та пріоритетів щодо роботи групи.

Профільний Комітет визначає зі свого складу координатора з проведення організаційних зборів групи за принципом розподілу між членами Комітету, який затверджується на засіданні профільного Комітету.

Збори групи, на основі поданих заяв народних депутатів України щодо входження до груп, висувають претендентів на керівника або співголів, заступника або заступників керівника (співголів) та секретаря (секретарів) групи. У разі висування одного претендента на посаду керівника групи, склад групи затверджується на засіданні профільного Комітету. При наявності кількох претендентів на посаду керівника групи, перевага надається претенденту, який представить профільному Комітету план роботи групи з відповідною країною. Комітет шляхом голосування (більшістю голосів) визначає кращого претендента. Вітається знання іноземної мови та досвід діяльності, пов’язаний з відповідною країною.

Секретарі груп можуть обиратись також із числа працівників Апарату Верховної Ради України та помічників – консультантів народних депутатів України.

Протокол організаційних зборів візує координатор з проведення організаційних зборів групи та керівник підкомітету з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин профільного Комітету та затверджує профільний Комітет на своєму засіданні.

Члени профільного Комітету можуть брати участь у роботі будь - якої групи.

3.8. Склад групи затверджується Розпорядженням Голови Верховної Ради України на підставі подання профільного Комітету, підготовленого за пропозицією підкомітету з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин. Проект зазначеного Розпорядження готує секретаріат профільного Комітету.

3.9. Управління забезпечення міжпарламентських зв‘язків Апарату Верховної Ради України забезпечує інформування відповідних зарубіжних партнерів щодо утворення депутатських груп Верховної Ради України з міжпарламентських зв‘язків.

3.10. Питання щодо змін у складі групи, зміни секретаря (секретарів)  групи вирішує Голова профільного Комітету за поданням підкомітету з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин.

 Розділ 4. Форми роботи груп.

4.1. Діяльність груп здійснюється у формі засідань, круглих столів, зустрічей з членами парламентів та іншими представниками іноземних держав, участь в яких можуть брати члени профільного Комітету. Члени груп можуть включатися до складу офіційних парламентських делегацій за поданням профільного Комітету. Групи налагоджують контакти з відповідними дипломатичними представництвами в Україні та дипломатичними представництвами України за кордоном, проводять інші заходи.

4.2. Поточну діяльність групи забезпечують її керівництво і секретар (секретарі). Вони здійснюють роботу з щорічного планування та організації діяльності групи. Рішення груп, плани їх роботи, звіти про діяльність та проведені заходи мають рекомендаційний характер і узагальнюються профільним Комітетом.

4.3. Координацію діяльності груп забезпечує профільний Комітет.

4.4. Підкомітет з питань міжпарламентського співробітництва, двосторонніх та багатосторонніх відносин профільного Комітету відповідає за організацію і роботу груп перед керівництвом профільного Комітету. Групи здійснюють свою діяльність згідно з Орієнтовним планом міжпарламентських обмінів Верховної Ради України на поточний рік, проект якого розробляється Управлінням забезпечення міжпарламентських зв‘язків, узгоджується з профільним Комітетом та затверджується Головою Верховної Ради України.

4.5. Засідання груп проводяться відповідно до затвердженого плану роботи, але не менше ніж один раз впродовж кожної поточної сесії.

За рішенням керівника (співголів) групи засідання можуть проводитися у режимі відеоконференції.

4.6. Звіти про діяльність груп надсилаються їх керівниками до профільного Комітету не менше ніж один раз на рік та в обов’язковому порядку публікуються на сайті профільного  Комітету.

4.7. За рішенням профільного Комітету керівник групи звітує про діяльність групи на засіданні Комітету та надає плани роботи групи.

4.8 Відсутність щорічного звіту групи є підставою для розгляду на засіданні профільного Комітету зміни керівництва групи.

Розділ 5. Забезпечення та фінансування діяльності груп.

5.1. Аналітичне, інформаційне, організаційно-протокольне та матеріально-технічне забезпечення діяльності груп здійснюється Управлінням забезпечення міжпарламентських зв‘язків, Управлінням справами та іншими відповідними структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України за безпосередньої участі секретарів груп.

5.2. Робота груп фінансується в межах Орієнтовного плану фінансового забезпечення міжпарламентської діяльності Верховної Ради України згідно з кошторисом видатків Верховної Ради України.