Протокол засідання Комітету №84
20 січня 2017, 15:20
ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ №84
від 18.01.2017 р.
м.Київ, вул.Садова,3-а, кімн.833
о 15.00
Комітету у закордонних справах
Головував: Голова Комітету Гопко Г.М.
Присутні: Вовк В.І., Гузь І.В., Ар’єв В.І.,
Заліщук С.П., Луценко І.С.
Відсутні: Тарасюк Б.І., Присяжнюк О.А., Ларін С.М.,
Льовочкіна Ю.В.
Порядок денний та запрошені на засідання Комітету:
1. Про проект Закону про приєднання до Протоколу про внесення поправок до пункту а) частини першої статті 1 та частини першої та пункту b) частини третьої статті 14 Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) (реєстр.№0124, ПУ).
Дєєва Анастасія Євгеніївна - заступник Міністра внутрішніх справ України з питань європейської інтеграції.
Бродич Христина Василівна - помічник заступника Міністра внутрішніх справ України з питань європейської інтеграції.
Саєнко Сергій Валерійович – заступник директора Департаменту Європейського Союзу Міністерства закордонних справ України.
2. Проект Закону про ратифікацію Конвенції між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і на капітал і Протоколу між Урядом України та Урядом Великого Герцогства Люксембург про внесення змін до Конвенції між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і на капітал (реєстр.№0125, КМУ).
Наврата Артем Ігорович – заступник начальника Управління податкової політики Міністерства фінансів України.
Паламар Людмила Олександрівна – начальник відділу міжнародного оподаткування та імплементації міжнародних договорів Міністерства фінансів України.
Оснач Михайло Васильович - Посол з особливих доручень Першого Європейського департаменту МЗС України.
3. Проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Індонезія про співробітництво в оборонній галузі (реєстр.№0126, КМУ).
Павловський Ігор Валентинович – заступник Міністра оборони України.
Олійник Ілля Борисович - Радник відділу міжнародного військового співробітництва Департаменту міжнародної безпеки МЗС України.
4. Проект Закону про ратифікацію Угоди про співробітництво між Україною та Європейською організацією з питань юстиції (реєстр.№0122, ПУ).
Саєнко Сергій Валерійович – заступник директора Департаменту Європейського Союзу Міністерства закордонних справ України.
Ченцов Всеволод Валерійович - директор Департаменту Європейського Союзу МЗС України.
5. Про проект рекомендацій парламентських слуханнях на тему: «Актуальні питання зовнішньої політики України».
Василенко Володимир Андрійович – член Громадської ради при Комітеті у закордонних справах.
6. Про інформацію Міністерства закордонних справ України про стратегічні пріоритети зовнішньої політики України у 2017 році та напрацювання шляхів співпраці між Міністерством та Комітетом.
Ченцов Всеволод Валерійович - директор Департаменту Європейського Союзу МЗС України.
Бешта Петро Петрович – заступник директора Політичного департаменту МЗС України.
7. Про затвердження Орієнтовного плану роботи Комітету у закордонних справах на період шостої сесії Верховної Ради України 8 скликання.
8. Про затвердження Орієнтовного плану міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2017 рік.
Колісниченко Борис Миколайович – Керівник Управління забезпечення міжпарламентських зв’язків Апарату Верховної Ради України.
Гончаренко Олексій Олексійович – народний депутат України, співголова депутатської групи ВРУ з міжпарламентських зв’язків з Французькою Республікою.
9. Про зміни у складі Постійної делегації ВРУ у ПА РЄ (листи Голови депутатської партії політичної партії «Народний фронт» Бурбака М.Ю.).
10. Про міжпарламентські обміни ВРУ у 2017 році:
- про участь представників ВРУ у Парламентських слуханнях ООН з проблематики збереження морських ресурсів (13-14 лютого 2017 року, м.Нью-Йорк, Штаб квартира ООН);
- про участь представників ВРУ у Регіональному семінарі з питань цілей сталого розвитку для парламентарів Центральної та Східної Європи і Центральної Азії;
- про участь представників ВРУ у 136-й Асамблеї МПС ( 1-5 квітня 2017 року в м.Дакка, Бангладеш).
- про пріоритетні напрямки співпраці депутатських груп ВРУ з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами у 2017 році.
Оснач Михайло Васильович - Посол з особливих доручень Першого Європейського департаменту МЗС України.
Роман Ігор Святославович - начальник відділу Північного Кавказу і Туреччини Другого Європейського департаменту МЗС України.
Тумасов Ігор Юрійович - начальник відділу країн Південної Америки Департаменту Америки МЗС України.
Жупєєв Євген Ігорович - начальник відділу країн Північної Африки Департаменту країн Близького Сходу та Африки МЗС України.
Ковалевський Вадим Вікторович - в.о. заступника директора Департаменту країн Азіатсько-Тихоокеанського регіону – начальник відділу країн Середнього Сходу та Південної Азії МЗС України.
- про утворення депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з Південно-Африканською Республікою.
11. Про проведення спільних комітетських слуханнях щодо стану виконання Україною Угоди про асоціацію між Україною та ЄС (лист Першого заступника Голови ВРУ І.Геращенко).
12. Різне:
- про затвердження чергових звітів поточного моніторингу Сервісного контракту у межах зовнішньої діяльності Європейського Союзу №2015/351-853 (інформаційна компанія «Сильніші разом»), який реалізується за підтримки Комітету Верховної Ради України у закордонних справах, як бенефіціара.
Любов Акуленко
Інна Корсун
Елеонора Горішна
Галина Пастух
Роман Кульчицький
- про звернення районних та обласних рад щодо міжнародно-правових питань.
СЛУХАЛИ: Про затвердження порядку денного засідання Комітету.
Виступила: Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Затвердити запропонований порядок денний засідання Комітету з урахуванням зміни черговості розгляду питань.
Результати голосування: одноголосно.
1. СЛУХАЛИ: Про проект Закону про приєднання до Протоколу про внесення поправок до пункту а) частини першої статті 1 та частини першої та пункту b) частини третьої статті 14 Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ).
Виступили: Дєєва А.С., Саєнко С.В., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти згаданий законопроект за основу і в цілому та приєднатися до Протоколу про внесення поправок до пункту а) частини першої статті 1 та частини першої та пункту b) частини третьої статті 14 Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ).
Результати голосування: одноголосно.
2. СЛУХАЛИ: Про проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Індонезія про співробітництво в оборонній галузі.
Виступили: Павловський І.В., Олійник І.Б., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти згаданий законопроект за основу і в цілому та ратифікувати Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Індонезія про співробітництво в оборонній галузі.
Результати голосування: одноголосно.
3. СЛУХАЛИ: Про проект Закону про ратифікацію Конвенції між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і на капітал і Протоколу між Урядом України та Урядом Великого Герцогства Люксембург про внесення змін до Конвенції між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і на капітал.
Виступили: Наврата А.І., Оснач М.В., Вовк В.І., Паламар Л.О.,
Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Підтримати прийняття Верховною Радою України проекту Закону про ратифікацію Конвенції між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і на капітал і Протоколу між Урядом України та Урядом Великого Герцогства Люксембург про внесення змін до Конвенції між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи і на капітал.
Результати голосування: одноголосно.
4. СЛУХАЛИ: Про проект Закону про ратифікацію Угоди про співробітництво між Україною та Європейською організацією з питань юстиції.
Виступили: Саєнко С.В., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Підтримати прийняття Верховною Радою України проекту Закону про ратифікацію Угоди про співробітництво між Україною та Європейською організацією з питань юстиції.
Результати голосування: одноголосно.
5. СЛУХАЛИ: Про проект рекомендацій парламентських слуханнях на тему: «Актуальні питання зовнішньої політики України».
Виступили: Вовк В.І., Заліщук С.П., Василенко В.А., Ар’єв В.І.,
УХВАЛИЛИ: Затвердити проект рекомендацій парламентських слуханнях на тему: «Актуальні питання зовнішньої політики України» з врахуванням доповнень та поправок членів Комітету та члена Громадської ради при Комітеті у закордонних справах Василенка В.А.
Результати голосування: одноголосно.
6. СЛУХАЛИ: Про інформацію Міністерства закордонних справ України про стратегічні пріоритети зовнішньої політики України у 2017 році та напрацювання шляхів співпраці між Міністерством та Комітетом.
Виступила: Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Заслухати інформацію Міністра закордонних справ України щодо стратегічних пріоритетів зовнішньої політики України у 2017 році та напрацювання шляхів співпраці між Міністерством та Комітетом.
Результати голосування: одноголосно.
7. СЛУХАЛИ: Про затвердження Орієнтовного плану міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2017 рік.
Виступили: Вовк В.І., Колісніченко Б.М., Ар’єв В.І., Гузь І.В.,
Заліщук С.П., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Заслухати інформацію в.о. Керівника Апарату Верховної Ради України П.О.Боднара щодо кошторису ВРУ на 2017 рік та можливість збільшення витрат на міжнародну діяльність у 2017 році на засіданні Комітету.
2) Доручити голові підкомітету Луценко І.С. провести аналіз фінансових витрат ВРУ на міжнародну діяльність у 2017 році.
3) Затвердити Орієнтовний план міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2017 рік.
Результати голосування: одноголосно.
7.1. СЛУХАЛИ: Співголову депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з Французькою Республікою О.Гончаренка щодо візиту делегації членів групи дружби «Франція-Україна» Національних Зборів Французької Республіки у складі до семи французьких парламентарів до України у період з 6 по 11 лютого 2017 року.
Виступили: Гончаренко О.О., Ар’єв В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Підтвердити рішення Комітету від 21 грудня 2016 року щодо здійснення візиту зазначеної французької делегації до України в запропонованому співголовами депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з Французькою Республікою форматі, а саме проведення низки зустрічей у м.Києві, відвідання м.Одеси та території Донецької області в рамках виконання Орієнтовного плану міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2017 рік.
Результати голосування: одноголосно.
8. СЛУХАЛИ: Про затвердження Орієнтовного плану роботи Комітету на період шостої сесії Верховної Ради України 8 скликання.
Виступили: Гузь І.В., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Проекти законодавчих актів, з розгляду яких Комітет визначено головним, такі як:
- проект Постанови про звернення Верховної Ради України до Палати представників Конгресу Сполучених Штатів Америки щодо початку розгляду законопроекту № 5094 "Акт стабільності і демократії в Україні" (р.№4735, н.д.І.Фріз, І.Геращенко та ін.);
- проект Постанови про Звернення Верховної Ради України до Президента України та Кабінету Міністрів України з питання ратифікації Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульської конвенції) (р.№4894, н.д.Ю.Льовочкіна та ін.);
- проект Постанови про Заяву Верховної Ради України у зв'язку з намірами Сенату і Сейму Республіки Польща односторонньо переглянути українсько-польські домовленості щодо спільної оцінки трагічних подій на Волині (р.№4942, н.д.О.Ляшко, В.Вовк та ін.);
- проект Постанови про Заяву Верховної Ради України "У зв'язку з ухваленням Сенатом Республіки Польща Постанови від 7 липня 2016 року "Щодо вшанування пам'яті жертв геноциду, вчиненого українськими націоналістами проти громадян ІІ Речі Посполитої у 1939-1945 роках" (р.№4948, н.д.Б.Тарасюк та ін.)
вважати такими, що втратили актуальність та рекомендувати Верховній Раді України не включати їх до проекту порядку денного шостої сесії Верховної Ради України.
Результати голосування: одноголосно.
2) Затвердити Орієнтовний план роботи Комiтету Верховної Ради України у закордонних справах на шосту сесію Верховної Ради України восьмого скликання (лютий-липень 2017 року).
Результати голосування: одноголосно.
9. СЛУХАЛИ: Про зміни у складі Постійної делегації ВРУ у ПА РЄ (листи Голови депутатської партії політичної партії «Народний фронт» Бурбака М.Ю.).
Виступили: Ар’єв В.І., Гузь І.В., Вовк В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Розглянути зазначене вище питання після визначення депутатськими фракціями політичної партії «Народний фронт» та партії "Блок Петра Порошенка" кандидатів на членство у Постійної делегації ВРУ у ПА РЄ.
10. Про міжпарламентські обміни ВРУ у 2017 році:
10.1. СЛУХАЛИ: Про участь представників Верховної Ради України у Парламентських слуханнях ООН з проблематики збереження морських ресурсів (13-14 лютого 2017 року, м.Нью-Йорк, Штаб квартира ООН).
Виступила: Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: З огляду на актуальність тематики конференції та зважаючи на те, що згаданий захід включено до Орієнтовного плану міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2017 рік, підтримати участь делегації Верховної Ради України у згаданому заході у складі трьох народних депутатів України – членів профільного Комітету Верховної Ради України з питань ліквідації наслідків екологічної політики, природокористування та Чорнобильської катастрофи.
Результати голосування: одноголосно.
10.2. СЛУХАЛИ: Про участь представників Верховної Ради України у Регіональному семінарі з питань цілей сталого розвитку для парламентарів Центральної та Східної Європи і Центральної Азії (23-24 лютого 2017 р., м. Будапешт).
Виступили: Ар’єв В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Враховуючи те, що згаданий захід присвячений актуальним питанням спрямованим на забезпечення сталого розвитку у сфері запобігання змінам клімату та збереженню водних ресурсів, участь представників Верховної Ради України у згаданому заході вважати доцільною та рекомендувати сформувати делегацію у складі трьох народних депутатів України з представників комітетів Верховної Ради України з питань ліквідації наслідків екологічної політики, природокористування та Чорнобильської катастрофи, з питань економічної політики та з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки з метою всебічного висвітлення питання щодо цілей сталого розвитку.
Результати голосування: одноголосно.
10.3. СЛУХАЛИ: Про участь представників Верховної Ради України у 136-й Асамблеї Міжпарламентського Союзу (1-5 квітня 2017 року в м.Дакка, Бангладеш).
Виступили: Ар’єв В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Провести робочу нараду членів Комітету та інших народних депутатів України з заступником Міністра закордонних справ Кислицею С.О. щодо визначення стратегічних напрямків у підготовці до зазначеної вище Асамблеї.
10.4. СЛУХАЛИ: Про пріоритетні напрямки співпраці депутатських груп ВРУ з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами у 2017 році.
Виступили: Ар’єв В.І., Вовк В.І., Заліщку С.П., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Провести засідання підкомітету з питань міжпарламентських зв‘язків, двосторонніх та багатосторонніх відносин, на якому розглянути пропозицій членів Комітету стосовно зазначеного вище питання.
10.5. Про утворення депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з Південно-Африканською Республікою.
Виступили: Ар’єв В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Підтримати ініціативу народних депутатів України щодо утворення депутатської групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв‘язків з Південно-Африканською Республікою та рекомендувати Голові Верховної Ради України затвердити її склад.
Результати голосування: одноголосно.
11. СЛУХАЛИ: Про проведення спільних комітетських слухань щодо стану виконання Україною Угоди про асоціацію між Україною та ЄС (лист Першого заступника Голови ВРУ І.Геращенко).
Виступила: Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Проведення комітетських слухань щодо стану виконання Україною Угоди про асоціацію між Україною та ЄС за головуванням профільного Комітету Верховної Ради України з питань європейської інтеграції вважати доцільним.
2) Членам Комітету долучитися до участі у зазначених комітетських слуханнях (за бажанням).
Результати голосування: одноголосно.
12. Різне.
12.1. СЛУХАЛИ: Про затвердження чергових звітів поточного моніторингу Сервісного контракту у межах зовнішньої діяльності Європейського Союзу №2015/351-853 (інформаційна компанія «Сильніші разом»), який реалізується за підтримки Комітету Верховної Ради України у закордонних справах, як бенефіціара.
Виступили: Заліщук С.П., Гузь І.В., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Затвердити піврічний та річний звіти щодо результатів поточного моніторингу Сервісного контракту у межах зовнішньої діяльності Європейського Союзу № 2015/351-853 (інформаційна компанія «Сильніші разом»), який реалізується за підтримки Комітету Верховної Ради України у закордонних справах, як бенефіціара.
Результати голосування: одноголосно.
12.2. СЛУХАЛИ: Про звернення районних та обласних рад щодо міжнародно-правових питань.
Виступила: Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Інформацію про звернення районних та обласних рад щодо міжнародно-правових питань взяти до відома.
12.3. СЛУХАЛИ: Про відзначення у 2017 році 25 років із дати встановлення дипломатичних відносин незалежної України із іноземними країнами.
Виступили: Заліщук С.П., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: У зв’язку з тим, що у 2017 році виповнюється 25 років із дати встановлення дипломатичних відносин незалежної України із іноземними країнами, надіслати поздоровлення від імені Голови Верховної Ради України та Голови Комітету у закордонних справах з приводу зазначеної видатної дати на адреси керівників парламентів і профільних парламентських комітетів іноземних країн, які протягом 1992 році встановили дипломатичні відносини із Україною.
Результати голосування: одноголосно.
Голова Комітету Г.ГОПКО
Секретар Комітету О.ПРИСЯЖНЮК