Протокол засідання Комітету №138
21 січня 2019, 12:42
Протокол №138
від 16.01.2019
м.Київ, вул.Садова, 3-а, кімн.833
о 14.30
Комітету у закордонних справах
Головував: Голова Комітету Гопко Г.М.
Присутні: Вовк В.І., Гузь І.В., Тарасюк Б.І.,
Заліщук С.П., Луценко І.С.
Відсутні: Ар’єв В.І. (відрядження), Присяжнюк О.А,
Ларін С.М. (лікарняний), Льовочкіна Ю.В. (відрядження).
Порядок денний та запрошені на засідання Комітету:
1. Про створення міжвідомчого координаційного органу з метою узагальнення правової позиції держави у питанні відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та підготовки консолідованої претензії України до Російської Федерації щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України:
- про проект роз’яснення Комітету щодо створення вказаного органу;
- про делегування до складу створеної Кабінетом Міністрів України Міжвідомчої комісії з вказаних питань члена Комітету у закордонних справах І.Луценко (лист н.д. І.Луценко).
Малиш Дмитро Олегович – завідувач сектору економічного аналізу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо-переміщених осіб України.
2. Про внесення змін до складу постійних делегацій Верховної Ради України у ПАРЄ, ОБСЄ, НАТО, ОЧЕС, ГУАМ, ЦЕІ, МПС та українських частин міжпарламентських асамблей (листи Голови депутатської фракції «Опозиційний блок» В.Новинського).
3. Про Орієнтовний план міжнародних обмінів ВРУ на 2019 рік:
- про включення низки заходів, запропонованих Комітетом з питань інформатизації та зв’язку (лист Голови Комітету О.Данченка);
- про включення низки заходів, запропонованих Комітетом з питань європейської інтеграції (лист заступника Голови Комітету М.Іонової);
- про включення низки заходів, запропонованих Комітетом з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (лист Голови Комітету А.Диріва);
- про візит Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму до Республіки Польща (лист Голови Комітету А.Палатного).
Кривдик Остап Володимирович – Радник Голови Верховної Ради України.
Колісниченко Борис Миколайович – Керівник Управління забезпечення міжпарламентських зв’язків Апарату Верховної Ради України.
Старинець Олександр Григорович – керівник секретаріату Комітету ВРУ з питань інформатизації та зв’язку.
4. Про міжпарламентську співпрацю:
- про пріоритети міжпарламентської співпраці ВРУ на 2019 рік з огляду на реалії та виклики сьогодення;
- про організацію у 2019 році візиту членів групи дружби «Алжир-Україна» в Україну (лист МЗС України);
- про організацію візиту у 2019 році членів груби дружби «Чорногорія-Україна» в Україну (лист керівника депутатської групи ВРУ з міжпарламентських зв’язків з Чорногорією А.Шипка) ;
- про організацію візиту у 2019 році членів груби дружби «Словенія-Україна» в Україну (лист керівника депутатської групи ВРУ з міжпарламентських зв’язків з Словенією В.Мисика).
5. Про Орієнтовний план роботи Комітету Верховної Ради України у закордонних справах на десяту сесію ВРУ восьмого скликання.
6. Про делегування члена Комітету до складу постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради приватного акціонерного товариства «Експортно-кредитне агентство».
7. Різне:
- про звіт за результатами поїздки делегації британських парламентарів на схід України (доповідає Заліщук С.П.).
СЛУХАЛИ: Про затвердження порядку денного засідання Комітету.
Виступили: Гопко Г.М., Вовк В.І., Тарасюк Б.І.
УХВАЛИЛИ: Затвердити запропонований порядок денний засідання Комітету з урахуванням зміни черговості розгляду питань та додати питання про звернення до Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України щодо проекту Роз’яснень Комітету стосовно створення міжвідомчого координаційного органу з метою узагальнення правової позиції держави у питанні відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та підготовки консолідованої претензії України до Російської Федерації щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України.
Результати голосування: одноголосно.
1. СЛУХАЛИ: Про створення міжвідомчого координаційного органу з метою узагальнення правової позиції держави у питанні відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та підготовки консолідованої претензії України до Російської Федерації щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України:
- про проект роз’яснення Комітету щодо створення вказаного органу;
- про звернення до Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України щодо проекту Роз’яснень Комітету стосовно створення міжвідомчого координаційного органу з метою узагальнення правової позиції держави у питанні відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та підготовки консолідованої претензії України до Російської Федерації щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України;
- про делегування до складу створеної КМУ Міжвідомчої комісії з вказаних питань члена Комітету у закордонних справах І.Луценко (лист н.д. І.Луценко).
Виступили: Гопко Г.М., Вовк В.І., Тарасюк Т.І., Луценко І.С.
УХВАЛИЛИ: 1) Перенести розгляд проекту роз’яснення Комітету щодо створення вказаного органу.
2) Направити проект Роз’яснень Комітету стосовно створення міжвідомчого координаційного органу з метою узагальнення правової позиції держави у питанні відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та підготовки консолідованої претензії України до Російської Федерації щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України до Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України з проханням його розгляду у пріоритетному порядку та надання Комітету пропозицій та зауважень щодо нього.
3) Делегувати народного депутата України, голову підкомітету з міжнародно-правових питань та парламентського контролю за виконання Україною міжнародних зобов’язань Комітету Луценко І.С. до складу утвореної КМУ Міжвідомчої комісії з питань узагальнення правової позиції держави у питанні відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та підготовки консолідованої претензії України до Російської Федерації щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України.
Результати голосування: одноголосно.
2. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до складу постійних делегацій ВРУ у ПАРЄ, ОБСЄ, НАТО, ОЧЕС, ГУАМ, ЦЕІ, МПС та українських частин міжпарламентських асамблей (листи Голови депутатської фракції «Опозиційний блок» В.Новинського).
Виступили: Гопко Г.М., Вовк В.І., Колісниченко Б.М., Тарасюк Т.І.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Голові Верховної Ради України затвердити пропоновані депутатською фракцією «Опозиційний блок» зміни у складі постійних делегацій Верховної Ради України у ПАРЄ, ОБСЄ, НАТО, ОЧЕС, ГУАМ, ЦЕІ, МПС та українських частин міжпарламентських асамблей, а саме:
- затвердити народного депутата України НОВИНСЬКОГО Вадима Владиславовича членом Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї Ради Європи, виключивши його зі складу заступників членів зазначеної Постійної делегації, та народного депутата України ЛЬОВОЧКІНУ Юлію Володимирівну заступником члена Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї Ради Європи, виключивши її зі складу членів зазначеної Постійної делегації;
- затвердити народного депутата України ШЕНЦЕВА Дмитра Олексійовича членом Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї НАТО замість народного депутата України ЛАРІНА Сергія Миколайовича;
- затвердити народного депутата України ПАВЛОВА Костянтина Юрійовича членом Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї Організації Чорноморського економічного співробітництва замість народного депутата України СКОРИКА Миколи Леонідовича;
- затвердити народного депутата України ВІЛКУЛА Олександра Юрійовича членом Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі замість народного депутата України ШУФРИЧА Нестора Івановича;
- затвердити народного депутата України ГАЛЬЧЕНКА Андрія Володимировича членом Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї ГУАМ замість народного депутата України НЕЧАЄВА Олександра Ігоровича;
- затвердити народного депутата України КОЛЄСНІКОВА Дмитра Валерійовича членом Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентському вимірі Центральноєвропейської ініціативи замість народного депутата України КОРОЛЕВСЬКОЇ Наталії Юріївни та народного депутата України ГУСАКА Володимира Георгійовича заступником члена зазначеної Постійної делегації замість народного депутата України ДУНАЄВА Сергія Володимировича;
- затвердити народних депутатів України ВОРОПАЄВА Юрія Миколайовича та ШПЕНОВА Дмитра Юрійовича членами Виконавчого комітету Національної парламентської групи України у Міжпарламентському Союзі замість народних депутатів України БАКУЛІНА Євгена Миколайовича та КОЗАКА Тараса Романовича;
- затвердити народних депутатів України ШУРМУ Ігоря Михайловича та МАРТОВИЦЬКОГО Артура Володимировича членами Української частини Міжпарламентської Асамблеї України та Республіки Польща замість народних депутатів України ПАПІЄВА Михайла Миколайовича та ПАВЛЕНКА Юрія Олексійовича;
- затвердити народного депутата України САЖКА Сергія Миколайовича членом Української частини Міжпарламентської Асамблеї Верховної Ради України, Сейму Литовської Республіки та Сейму і Сенату Республіки Польща замість народного депутата України МИРНОГО Івана Миколайовича;
- включити народного депутата України КІВАЛОВА Сергія Васильовича до складу членів Української частини Міжпарламентської Асамблеї Парламенту Грузії, Парламенту Республіки Молдова та Верховної Ради України, замість народного депутата України КОРОЛЕВСЬКОЇ Наталії Юріївни.
Результати голосування:
«за» - 4;
«проти» - 0;
«утрималось» - 2.
3. СЛУХАЛИ: Про Орієнтовний план міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2019 рік:
- про включення низки заходів, запропонованих Комітетом з питань інформатизації та зв’язку (лист Голови Комітету О.Данченка);
- про включення низки заходів, запропонованих Комітетом з питань європейської інтеграції (лист заступника Голови Комітету М.Іонової);
- про включення низки заходів, запропонованих Комітетом з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (лист Голови Комітету А.Диріва);
- про візит Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму до Республіки Польща (лист Голови Комітету А.Палатного).
Виступили: Кривдик О.В., Старинець О.Г., Вовк В.І., Тарасюк Б.І.,
Заліщук С.П., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Затвердити Орієнтовний план міжнародних обмінів ВРУ на 2019 рік з врахуванням запропонованих членами Комітету пропозицій, а саме:
- вилучити з п. 8 Орієнтовного плану пункт щодо участі членів Постійної делегації ВРУ у ПАЧЕС у 54-му засіданні Комітету ПАЧЕС з правових та політичних питань, яке проходитиме 25-26 вересня цього року у Російській Федерації;
- рекомендувати Голові Верховної Ради України провести візит до Румунії у найближчий час, а саме у лютому 2019 року.
2) Розгляд пропозицій комітетів ВРУ до Орієнтовного плану міжнародних обмінів Верховної Ради України на 2019 рік перенести на наступне засідання Комітету.
Результати голосування: одноголосно.
4. СЛУХАЛИ: Про міжпарламентську співпрацю:
- про пріоритети міжпарламентської співпраці ВРУ на 2019 рік з огляду на реалії та виклики сьогодення;
- про організацію у 2019 році візиту членів групи дружби «Алжир-Україна» в Україну (лист МЗС України);
- про організацію візиту у 2019 році членів груби дружби «Чорногорія-Україна» в Україну (лист керівника депутатської групи ВРУ з міжпарламентських зв’язків з Чорногорією А.Шипка) ;
- про організацію візиту у 2019 році членів груби дружби «Словенія-Україна» в Україну (лист керівника депутатської групи ВРУ з міжпарламентських зв’язків з Словенією В.Мисика).
УХВАЛИЛИ: 1) Перенести розгляд зазначеного питання на наступне засідання Комітету.
2) З метою належного фінансового забезпечення заходів передбачених Орієнтовним планом у поточному році та визначення пріоритетності і оптимізації планування заходів у відповідності до Орієнтовного плану у 2019 році звернутися до керівництва Апарату ВРУ з проханням надати до Комітету інформацію про заплановані, фактично використані та зекономлені кошти для здійснення Верховною Радою України міжнародної діяльності за 2015-2018 роки, а також інформацію про витрати на міжнародну діяльність передбачену у поточному році.
3) Надіслати поздоровлення від імені Голови Комітету Верховної Ради України у закордонних справах Г.М. Гопко на адресу новообраного Співголови Конгресового українського кокусу, члена Палати представників Конгресу США Майкла Квиглі та лист подяки колишньому Співголові Конгресового українського кокусу, конгремену США (у 1983-2018 рр.) Сандеру Левіну.
Результати голосування: одноголосно.
5. СЛУХАЛИ: Про Орієнтовний план роботи Комітету Верховної Ради України у закордонних справах на десяту сесію ВРУ восьмого скликання.
Виступили: Нестеренко Л.О., Гопко Г.М., Заліщук С.П., Вовк В.І.
УХВАЛИЛИ: 1) Затвердити Орієнтовний план роботи Комiтету Верховної Ради України у закордонних справах на десяту сесію Верховної Ради України восьмого скликання з урахуванням висловлених членами Комітету пропозицій.
2) Проекти законодавчих актів, з розгляду яких Комітет визначено головним, такі як:
- проект Постанови про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, міжнародних правозахисних організацій, світових лідерів та всіх членів міжнародного співтовариства щодо підтримки Ільдара Дадіна та інших в'язнів сумління в Російській Федерації і засудження численних порушень прав людини на території Російської Федерації (н.д.С.Висоцький, Г.Гопко та ін., №5357, 04.11.2016);
- проект Закону про припинення дії окремих статей Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією (н.д. Б.Тарасюк, В.Вовк та ін., №0005, 10.02.2015);
- проект Постанови про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй щодо врахування окремих пропозицій при прийнятті Політичної Декларації з питань туберкульозу для Наради високого рівня з туберкульозу Генеральної Асамблеї ООН (н.д.С.Кіраль, №8170, 21.03.2018)
вважати такими, що втратили актуальність та рекомендувати Верховній Раді України не включати їх до проекту порядку денного десятої сесії Верховної Ради України.
Результати голосування: одноголосно.
6. СЛУХАЛИ: На виконання доручення Голови Верховної Ради України Комітет розглянув лист Міністерства економічного розвитку і торгівля України №4603-02/56391-01 від 20 грудня 2018 року щодо надання кандидатур, визначених Верховною Радою України, до складу постійно діючої Комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради згідно з п.3 Порядку проведення конкурсного відбору кандидатів на посаду члена наглядової ради приватного акціонерного товариства «Експортно-кредитне агентство», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 року №65.
В ході розгляду зазначеного питання було запропоновано дві кандидатури до складу зазначеної комісії – заступника Голови Комітету Вовка В.І. та Голови Комітету Гопко Г.М.
Виступили: Гопко Г.М., Вовк В.І., Заліщук С.П. Тарасюк Б.І.
УХВАЛИЛИ: З огляду на результати рейтингового голосування за запропоновані кандидатури, а саме: Вовк В.І. – «за» - 1, «проти» - 0, «утрималось» - 4, «не голосував» - 1; Гопко Г.М. - «за» - 4, «проти» - 0, «утрималось» - 2, рекомендувати для включення до складу постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради приватного акціонерного товариства «Експортно-кредитне агентство» від Комітету Верховної Ради України у закордонних справах Голову Комітету Гопко Ганну Миколаївну.
Результати голосування:
«за» - 4;
«проти» - 0;
«утрималось» - 2.
7. СЛУХАЛИ: Інформацію голови підкомітету з питань євроатлантичного співробітництва та євроінтеграції Комітету Заліщук С.П. про результати поїздки делегації британських парламентарів на схід України.
Виступила: Заліщук С.П.
УХВАЛИЛИ: Інформацію голови підкомітету з питань євроатлантичного співробітництва та євроінтеграції Комітету Заліщук С.П. про результати поїздки делегації британських парламентарів на схід України взяти до відома.
8. СЛУХАЛИ: Про пропозицію заступника Голови Комітету Гузя І.В. щодо розгляду на засіданні Комітеті ситуації, що склалася у російсько-білоруських відносинах, у контексті виклик і загроз для України.
Виступили: Гузь І.В., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Провести в закритому режимі засідання Комітету щодо зазначеного питання.
Результати голосування: одноголосно.
Голова Комітету Г.ГОПКО
Секретар Комітету О.ПРИСЯЖНЮК