Протокол засідання Комітету №4
22 січня 2015, 16:05
ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ №4
від 17.12.2014 р.
м.Київ, вул.Садова,3-а, кімн.833
Комітету у закордонних справах
Головував: Голова Комітету Гопко Г.М.
Присутні: Климпуш-Цинцадзе І.О., Вовк В.І., Тарасюк Б.І.,
Присяжнюк О.А., Ар’єв В.І., Заліщук С.П.,
Льовочкіна Ю.В., Ларін С.М.
Відсутні: Гузь І.В.
Порядок денний та запрошені на засідання Комітету:
1. Про затвердження Положення «Про депутатські групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами».
2. Про проект Закону про денонсацію Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією (р.№0002, н.д.Ю.Левченко, О.Осуховський та ін.).
Левченко Юрій Володимирович – народний депутат України.
Зеркаль Олена Володимирівна – заступник Міністра закордонних справ України з питань європейської інтеграції.
Осипенко Руслан Анатолійович – директор Департаменту торговельно-економічного співробітництва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Перевезенцев Олексій Юрійович – директор Юридичного департаменту Мінекономіки України.
Крикун Тарас Євгенійович – заступник директора Юридичного департаменту Мінекономіки України.
Шевченко Володимир Павлович – заступник директора Департаменту торговельно-економічного співробітництва з країнами СНД та РФ Мінекономіки України.
Андрієва Тамара Володимирівна – директор Департаменту правової експертизи, міжнародних договорів та міжнародного співробітництва Міністерства юстиції України.
3. Про проект Постанови про визнання Російської Федерації країною-агресором (р.№1287, н.д.В.Балога).
Зеркаль Олена Володимирівна – заступник Міністра закордонних справ України з питань європейської інтеграції.
4. Про проект Закону про дзеркальні майнові санкції щодо Російської Федерації (р.№1206, н.д.Ю.Левченко, Ю.Бублик, О.Осуховський та ін.).
Левченко Юрій Володимирович – народний депутат України.
Зеркаль Олена Володимирівна – заступник Міністра закордонних справ України з питань європейської інтеграції.
Осипенко Руслан Анатолійович – директор Департаменту торговельно-економічного співробітництва Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Перевезенцев Олексій Юрійович – директор Юридичного департаменту Мінекономіки України.
Крикун Тарас Євгенійович – заступник директора Юридичного департаменту Мінекономіки України.
Шевченко Володимир Павлович – заступник директора Департаменту торговельно-економічного співробітництва з країнами СНД та РФ Мінекономіки України.
5. Про проект Закону про денонсацію Угоди між Урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна від 29 жовтня 1982 року (р.№0001, н.д.Ю.Тимошенко, О.Абдуллін, Б.Тарасюк, та ін.).
Про проект Закону про денонсацію Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та Протоколу до неї (р.№0001-1, н.д.Ю.Левченко, О.Осуховський та ін.).
Про проект Закону про денонсацію Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та Протоколу до неї (р.№0001-2, н.д.В.Пинзеник, М.Матіос).
Про проект Закону про повернення капіталів, що перебувають та зареєстровані в Республіці Кіпр, офшорних зонах та інших юрисдикціях, звільнених від подвійного оподаткування, або тих, що мають пільговий режим оподаткування (р.№1112, н.д.Ю.Левченко, О.Осуховський та ін.)
Левченко Юрій Володимирович – народний депутат України.
Зеркаль Олена Володимирівна – заступник Міністра закордонних справ України з питань європейської інтеграції.
Александрович Олександр Ярославович – директор Першого європейського департаменту МЗС України.
Романюк Юрій Петрович – заступник директора Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України.
Паламар Людмила Олександрівна – начальник відділу міжнародного оподаткування та імплементації міжнародних договорів Міністерства фінансів України.
6. Про квоти пропорційного представництва депутатських фракцій та груп Верховної Ради України у постійних делегаціях Верховної Ради України у органах міжнародних парламентських організацій, українських частин у двосторонніх і тристоронніх міжпарламентських інституціях.
Про розгляд листів народних депутатів України О.Б.Фельдмана та В.В.Писаренка щодо включення їх до складу Постійної делегації України в ПА РЄ як позафракційних.
Писаренко Валерій Володимирович – народний депутат України.
Логвинський Георгій Володимирович – народний депутат України.
Береза Борислав Юхимович – народний депутат України.
СЛУХАЛИ: Про затвердження порядку денного засідання Комітету.
Виступила: Гопко Г.М., Левченко Ю.В., Ар’єв В.І., Тарасюк Б.І.,
Климпуш-Цинцадзе І.О.
УХВАЛИЛИ: Затвердити запропонований порядок денний засідання Комітету з урахуванням зміни черговості розгляду питань та додати пункт 7 «Різне».
1-3. СЛУХАЛИ: Про проект Закону про денонсацію Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією.
Про проект Постанови про визнання Російської Федерації країною-агресором.
Про проект Закону про дзеркальні майнові санкції щодо Російської Федерації.
Виступили: Левченко Ю.В., Ар’єв В.І., Тарасюк Б.І., Зеркаль О.В.,
Льовочкіна Ю.В., Климпуш-Цинцадзе І.О., Осипенко Р.А., Андрієва Т.В.,
Заліщук С.П., Вовк В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Перенести розгляд зазначених вище законопроектів з метою термінового заслуховування інформації Кабінету Міністрів України щодо проблемних питань українсько-російських відносин на сучасному етапі, що сприятиме створенню правових та політичних підстав для захисту національних інтересів України з огляду на факт збройної агресії Російської Федерації проти України
2) Секретаріату Комітету з метою всебічного обговорення згаданих питань та вироблення спільної стратегії у їх вирішенні звернутися до Уряду України з проханням забезпечити присутність представників всіх заінтересованих органів виконавчої влади на наступному засіданні Комітету та надання інформації щодо позиції Уряду з вказаних вище питань.
Результати голосування:
«за» - 8;
«проти» - 0;
«утрималось» - 1.
4. СЛУХАЛИ: Про проект Закону про денонсацію Угоди між Урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна від 29 жовтня 1982 року (р.№0001).
Про проект Закону про денонсацію Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та Протоколу до неї (р.№0001-1).
Про проект Закону про денонсацію Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та Протоколу до неї (р.№0001-2).
Про проект Закону про повернення капіталів, що перебувають та зареєстровані в Республіці Кіпр, офшорних зонах та інших юрисдикціях, звільнених від подвійного оподаткування, або тих, що мають пільговий режим оподаткування.
Виступили: Тарасюк Б.І., Левченко Ю.В., Зеркаль О.В., Ар’єв В.І.,
Романюк Ю.П., Климпуш-Цинцадзе І.О., Вовк В.І., Насіров Р.М.,
Льовочкіна Ю.В., Заліщук С.П., Ларін С.М., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Проект Закону про денонсацію Угоди між Урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна від 29 жовтня 1982 року (р.№0001) повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання враховуючи зауваження, висловлені Міністерством закордонних справ України і Головним науково-експертним управлінням Апарату Верховної Ради України.
Результати голосування:
«за» - 7;
«проти» - 0;
«утрималось» - 2.
2) Проект Закону про денонсацію Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та Протоколу до неї (р.№0001-1) повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання враховуючи зауваження, висловлені Міністерством закордонних справ України і Головним науково-експертним управлінням Апарату Верховної Ради України.
Результати голосування: одноголосно.
3) Проект Закону про денонсацію Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та Протоколу до неї (р.№0001-2) повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання враховуючи зауваження, висловлені Міністерством закордонних справ України і Головним науково-експертним управлінням Апарату Верховної Ради України.
Результати голосування:
«за» - 8;
«проти» - 1;
«утрималось» - 0.
4) Перенести розгляд проекту Закону про повернення капіталів, що перебувають та зареєстровані в Республіці Кіпр, офшорних зонах та інших юрисдикціях, звільнених від подвійного оподаткування, або тих, що мають пільговий режим оподаткування на одне з наступних засідань Комітету.
Результати голосування: одноголосно.
5. СЛУХАЛИ: Про квоти пропорційного представництва депутатських фракцій та груп Верховної Ради України у постійних делегаціях Верховної Ради України у органах міжнародних парламентських організацій, українських частин у двосторонніх і тристоронніх міжпарламентських інституціях.
Про розгляд листів народних депутатів України О.Б.Фельдмана та В.В.Писаренка щодо включення їх до складу Постійної делегації України в ПА РЄ як позафракційних.
Виступили: Ар’єв В.І., Писаренко В.В., Тарасюк Б.І., Береза Б.Ю.,
Льовочкіна Ю.В., Климпуш-Цинцадзе І.О., Логвинський Г.В.,
Нестеренко Л.О., Ларін С.М., Заліщук С.П., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: 1) Враховуючи той факт, що процес формування органів Верховної Ради України восьмого скликання остаточно не завершено, зокрема, йдеться про депутатську групу «Економічний розвиток», перенести розгляд зазначеного питання для прийняття остаточного рішення на 23 грудня 2014 року.
Результати голосування: одноголосно.
2) З метою пришвидшення процесу створення постійних делегацій Верховної Ради України у органах міжнародних парламентських організацій, українських частин у двосторонніх і тристоронніх міжпарламентських інституціях надіслати попередні розрахунки квот постійного представництва до депутатських фракцій та груп Верховної Ради України для попереднього узгодження та формування персонального складу.
Результати голосування: одноголосно.
3) Утриматись від формування Постійної делегації Верховної Ради України у Міжпарламентській асамблеї православ’я, а рішення щодо участі у щорічних заходах МАП приймати по кожному конкретному випадку окремо.
Результати голосування:
«за» - 6;
«проти» - 1;
«утрималось» - 2.
6. СЛУХАЛИ: Про затвердження Положення «Про депутатські групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами».
Виступили: Ларін С.М., Климпуш-Цинцадзе І.О., Насіров Р.М.,
Тарасюк Б.І., Льовочкіна Ю.В., Заліщук С.П., Ар’єв В.І., Гопко Г.М.
УХВАЛИЛИ: Підтримати нову редакцію Положення «Про депутатські групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами» (додається) та рекомендувати Голові Верховної Ради України затвердити його своїм Розпорядженням.
Результати голосування: одноголосно.
7. Різне.
1) СЛУХАЛИ: Інформацію Першого заступника Голови Комітету Климпуш-Цинцадзе І.О. щодо законодавчої ініціативи народних депутатів України стосовно внесення змін до Конституції України з метою приєднання до Римського статуту Міжнародного кримінального суду та проведення збору підписів народних депутатів під цим законопроектом.
УХВАЛИЛИ: Інформацію Першого заступника Голови Комітету Климпуш-Цинцадзе І.О. взяти до відома.
2) СЛУХАЛИ: Інформацію Заступника Голови Комітету Вовка В.І. щодо засідання Ради коаліції, на якому розглядалися законопроекти стосовно скасування позаблокового статусу та відновлення курсу на набуття Україною членства в Організації Північноатлантичного договору (№№1014, 1014-1, 1014-2). Вовк В.І. повідомив, що представники всіх фракцій коаліції домовилися відкликати згадані законопроекти та звернутися до Президента України з пропозицією внести єдиний узгоджений законопроект.
Також Вовк В.І. наголосив на неоднозначній ситуації, яка склалася у зв’язку з тим, що згадані проекти законів не були направлені керівництвом Верховної Ради України для розгляду до Комітету у закордонних справах, не дивлячись на те, що питання законодавчого забезпечення зовнішньополітичної діяльності України та участі України у діяльності міжнародних організацій, включаючи Організацію Північноатлантичного договору (НАТО), відносяться до предмету відання нашого Комітету.
УХВАЛИЛИ: Доручити Голові Комітету Гопко Г.М. звернутися до Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. з проханням включити Комітет у закордонних справах до переліку комітетів, яким доручено розгляд згаданих проектів законів, а подальше визначення відповідальних комітетів з підготовки та попереднього розгляду подібних законопроектів здійснювати відповідно до затверджених предметів відання Комітету у закордонних справах.
3) СЛУХАЛИ: Інформацію голови підкомітету Комітету Ар’єва В.І. щодо нагородження Грамотою Верховної Ради України за визначний вклад у підтримці міжнародних інтересів України таких депутатів Сейму Литовської Республіки та Посла Литовської Республіки у Сполучених Штатах Америки:
- Бенедіктас Юодка (Benediktas Juodka - Голова Комітету Сейму Литви у закордонних справах);
- Артурас Паулаускас (Arturas Paulauskas -Голова Комітету Сейму Литви з питань національної безпеки та оборони);
- Емануеліс Зінгеріс (Emanuelis Zingeris - Заступник Голови Комітету Сейму Литви з Європейських справ);
- Аудроніс Ажубаліс (Audronis Ąžubalis - Заступник Голови Комітету Сейму Литви у закордонних справах);
- Зігімантас Павіліоніс (Zygimantas Pavilionis - Посол Литовської Республіки у США)
УХВАЛИЛИ: Відповідно до п. 10 “Положення про Почесну грамоту та Грамоту Верховної Ради України”, затвердженого Постановою Верховної Ради України №3216-ІV від 15.12.2005 р., звернутися до Міністерства закордонних справ України з проханням подати клопотання про нагородження вищезгаданих осіб до Комісії з питань нагородження Почесною грамотою та Грамотою Верховної Ради України.
4) СЛУХАЛИ: Інформацію Голови Комітету Гопко Г.М. щодо запрошення представників Верховної Ради України взяти участь у VIII Форумі Європа-Україна, що відбудеться 15-17 лютого 2015 року в м.Лодзь (Республіка Польща).
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Голові Верховної Ради України відрядити для участі у зазначеному вище заході заступника Голови Комітету Тарасюка Б.І. та голову підкомітету Комітету Ар’єва В.І.
5) СЛУХАЛИ: Інформацію голови підкомітету Ар’єва В.І. щодо сплати внесків України у 2015 році до бюджету органів Співдружності Незалежних Держав.
УХВАЛИЛИ: Звернутися до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та до Міністерства фінансів України щодо припинення фінансування програми 1201020 «Внески України до бюджету СОТ та єдиного бюджету органів СНД» в частині, що стосується сплати внесків до СНД в розмірі 8609,6 тис.грн.
Голова Комітету Г.ГОПКО
Секретар Комітету О.ПРИСЯЖНЮК